11月26日，郑州日报、中原网、中原手机报刊发省人民会堂违法广告牌稿件。
每年上千万广告收入进入神秘广告公司，会堂每年能收入多少?
这家神秘的广告公司谁开的?有什么背景?
读者和网友呼吁公开、透明
编者按
“文明河南、郑州先行”。创建文明城市，是全面提升省会城市文明程度、改善省会人居环境的重要载体，也是建设“四个河南”特别是“文明河南”建设、推进“两项建设”的重要载体。习近平曾指出，文明素质重在实践，重在养成，强调要从大处着眼、小处着手，推动城市文明和市民素质有一个大提升。目前，省会郑州创建文明城市工作正如火如荼，依法治省、依法治市工作也顺利推进，省会各界乃至全省积极支持、广泛参与。但也有个别单位和个人因为一己私利或其他原因配合不力，甚至用不文明、不合法的行为给省会的创建工作抹黑。本报推出“谁在抹黑省会文明”系列报道，专题报道、曝光不文明、不合法行为，用新闻助推文明创建，用报道助力文明环境。
核心提示
目前全市都在清理整治违法户外广告，而作为省会的重要窗口，省人民会堂大型户外违法广告牌存在十多年，执法部门多次前往查处，但始终没有效果，这些违法广告牌至今屹立不倒。
昨日，《郑州日报》、《郑州晚报》、郑州电视台、郑州电台、中原网等联合报道“违法户外广告牌包围省人民会堂”的消息后，省人民会堂做样子地将西侧、南侧的横幅广告拆除，可是“创收大户”——楼顶的大型翻转型广告牌依然还在。据知情人估算，未拆除楼顶的广告牌每年可进账千万元左右，由一家名字叫“弘扬”(音)的广告公司经营，老板姓马，而这家广告公司每年仅向人民会堂缴纳少部分占地费。
这家广告公司到底叫什么?和省人民会堂签了多少年协议?每年交给省人民会堂多少钱?昨日下午，省人民会堂相关工作人员以“工作忙”为由，没有提供详细信息。
在党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国”，河南正在推行依法治省，郑州在推进依法治市的大背景下，郑州正在全面清理整顿违法户外广告，城市管理部门给出3天时间，让省人民会堂和广告公司自行整改，恢复到无广告状态。
今天进入第二天，省人民会堂楼顶的违法广告牌究竟什么情况?
违法广告牌
依然没有拆完
昨日，《郑州日报》、《郑州晚报》、中原网等多家媒体联合报道了省人民会堂被违法广告包围的消息，引起强烈反响。
市民来电说，经常召开会议的省人民会堂，地处金水路、紫荆山路、花园路、人民路交会处，交通便利，是一处重要的公共场所。长期以来，省人民会堂被墙体广告、楼顶广告牌所遮蔽，不知情者以为这里是一处商业建筑。
打来电话的市民纷纷支持拆除这些违法违规广告牌，还公共建筑以本来面目。
昨日上午，这组报道见报后，省人民会堂避重就轻，悄悄拆下了挂在墙上的广告布。
记者迅即赶到现场发现，省人民会堂院内的地上摊着喷绘广告，主楼西侧、南侧的“卖的好 就是这么任性”、“万千IT繁华 一铺珍藏”、“金水路 精装现房”广告布被撤下。
据了解，这些横幅广告是省人民会堂自己的广告部经营的。广告部的齐经理曾告诉记者，这里的广告不按年计算，5天为一个档期，会堂西侧的横幅广告，每个档期4.5万元;会堂南侧两个横幅广告，每个横幅、每个档期3.5万元。
然而，令人纳闷的是，主楼西侧、南侧每年收入近千万的楼顶大型翻转型广告牌依然没有拆除迹象。
经营省人民会堂楼顶广告的是“弘扬”广告公司
记者看到，这两处楼顶广告都是由金属件固定在楼顶，其中西侧广告牌下有27个向上照射的灯，南侧广告牌更长，广告下边有45个灯。
记者从省人民会堂了解到，两处翻转型户外广告由一家广告公司负责。记者在现场寻找，并没有发现该公司的联系方式和办公室地址。
“省人民会堂主楼上西侧和南侧的两处巨型广告牌，是一家叫作‘弘扬’(音)的广告公司负责的，老板是女的，姓马。我们以前有客户想做那里的广告，我曾经联系过她，她非常牛。”昨日，要求记者保密的从事户外广告业的张先生打来电话举报说，由于那里的地理位置优越，广告比较抢手，一个广告牌的价位超过普通地段十来个广告牌的总价位，很少有空闲档期，所以姓马的老板说话也十分牛气，“他们每年广告收入近千万元，不知道给会堂交多少钱?而且还是长年协议。
记者从知情人手中拿到“弘扬”公司负责人马女士的手机后，多次拨打，均无人接听。
另一家广告公司也向记者透露，经营省人民会堂楼顶广告的的确是这家“弘扬”广告公司。
昨日，记者从郑州市工商局网站上查到一家郑州弘扬华夏文化传媒有限公司，成立日期为2008年3月28日，营业期限至2021年3月26日，登记机关为郑州市工商局金水分局，公司住所为郑州市金水区龙子湖办事处办公楼。
该公司经营范围为设计、制作、代理、发布国内广告业;企业管理咨询;组织文化交流活动;会议会展服务。
算算账：不算会堂墙体广告，仅楼顶大型翻转广告，广告公司年入千万元左右
一家户外广告公司老板张先生估计，两处翻转型广告牌，每年广告收入最少800万元左右。
张先生说，省人民会堂西侧的三面翻转广告牌，每年每面广告费用应在150万元左右，三面是450万元，如果卖得好，可以卖到五六百万元。南侧的翻转广告位，面积更大，每年的价位至少也在450万元。两块广告牌，每年广告费用应在900万元左右，如果卖好了，收入有1000万元以上。
他说，根据现在的情况，翻转广告牌的建设成本是每平方米800元，省人民会堂楼顶广告面积约1200平方米，总造价约为100万元。广告制作费用，每平方米25元，1200平方米，总计3万元。如果年收入900万元广告费，毛收入应在800万元。而省人民会堂拆除的喷绘广告制作成本非常便宜，每平方米成本只有10元左右，有的还是广告客户出此费用。
“经常在这里看到非常大的广告，感觉十分不雅观，没想到竟然没有办理手续。”一名网友给记者留言，相关部门早就该采取行动，对没有手续的违法违规广告牌进行清理整顿。
省人民会堂没有提供广告公司信息
运营省人民会堂楼顶广告的广告公司每年收益多少?违法经营了多长时间?这家广告公司是叫“弘扬”吗?
对这些问题，记者采访时，省人民会堂相关人员以“签合同时间太久”“工作忙”为由，没有向记者提供详细信息。
记者了解到，省人民会堂负责物业的郭经理负责与该广告公司对接。昨日，记者多次联系郭经理，但他均未接电话。昨日下午，记者前往他办公室，他不在。
记者联系省人民会堂办公室后，马利副主任说，她对这家广告公司不清楚，要了解详细情况需要联系郭经理，他们也在查档案，“今天比较忙”。她说，郭经理这几天比较忙，可能出去办事了，但不知道去哪儿了。她说，没有听说过知情人所说的广告公司及公司老板是不是姓马。
这笔巨款，广告公司每年给省人民会堂交多少?作为事业单位，广告费和租金用到了什么地方?
“会堂是事业单位，搞广告经营无可厚非。会堂的财务管理非常规范，花一分钱也有出处，不像有的企业那样。”她没有说费用的去向，更没说这家广告公司向会堂交多少钱。
有市民给本报打来电话说，他们希望查一查这家广告公司有什么背景，“为什么全省人民的会堂，楼顶广告就给这家广告公司了?要公正、公开地向所有广告公司拍卖这些广告位，会堂收入肯定比现在增加很多，但十几年来都给这家广告公司垄断了。”
执法部门：省人民会堂楼顶违法广告存在十多年
昨日，郑州市城市管理局行政执法监察支队二大队副大队长杜陆水说，3块横幅广告是省人民会堂自行撤下的。
针对楼顶两处年收入千万元的翻转广告牌没有拆除的情况，杜陆水说，以前执法时，他们曾询问省人民会堂是哪家广告公司负责的，但对方拒绝告知。接下来，如他们还不告知广告公司信息，我们将以他们自己建设论处。他说，责令他们在11月27日18点前整改，恢复无广告状态。
杜陆水说，省人民会堂违法楼顶广告存在十多年，执法部门多次向省人民会堂下发整改通知书，省人民会堂只是把容易拆的墙布广告拆下来，但楼顶广告牌不仅从来没动过，还把单面广告牌换成多面广告牌，“以前整改时，他们有时也会自行把墙体广告拆下来，过段时间后又挂上去，今天他们把软体拆除了，楼顶(广告)的话按程序立案，时间需二到三个星期，之后组织强拆。”
昨日，执法人员也向本报诉苦，他们多次向省人民会堂下发整改通知书，但对方一直没拆除广告牌，这种情况已持续多年，加上无法诉说的压力和苦衷，让他们一筹莫展。
他们说，前几年，机场高速沿线也存在严重的户外广告牌乱象，各种广告牌杂乱树立在高速公路两边，遮挡视线，严重影响行车安全，省市领导下决心拆除。《郑州晚报》报道机场高速路两边广告牌乱象后，仍有人不以为然，认为“拆不掉”。在市委、市政府强力主导下，这些存在严重隐患的广告牌一一被拆除，《郑州晚报》连续报道了一个多月，这次不知道咋样，你们还能追踪下去不能。
“文明城市”评选标准其中一项要求“城市环境清洁有序”
全市正在推进创建文明城市工作，中央文明委的要求很具体、很严格，《全国文明城市评选标准》中一项就是“城市环境清洁有序”。
连日来，全市上下掀起创建高潮，正在检查私搭乱建广告牌和违章建筑。
执法人员说，清理整治违法违规户外广告，有市委、市政府的领导，有广大市民的支持，再难啃的骨头也要啃掉。
市城管局户外广告管理处处长李涛告诉记者，今年以来，拆除了各类3000多处户外广告，其中大型楼顶、墙体户外广告100多处，有效缓解了违法违规广告的增长势头，为下一步治理整顿打下良好基础。
还有市民来电说，省人民会堂周围的商场、饭店等处也有户外广告，希望执法部门查查，如果也是违法违规广告，也应一并清除。
去年省人民会堂获财政拨款304万元
省人民会堂这家单位属于什么性质呢?
记者在省人民政府网站上找到文件《2013年省接待办部门预算》，这份文件表明，省接待办下属人民会堂等5个直属二级单位，人民会堂为财政定额补贴单位，编制70人，2013年财政拨款304万元。
有网友问，省人民会堂可以经营广告吗?广告费千万元，到底每年会堂进账多少?十多年来，为什么不公开招标，只让一家干呢?
执法人员希望相关单位能尽快提供业主单位有效信息
昨日，市城市管理局户外广告管理处处长李涛说，省人民会堂主楼上面尚未拆除的大型翻转型户外广告没有取得户外广告设置许可证，违反了《郑州市户外广告设置管理条例》。如果3天后，省人民会堂不自行拆除，执法人员将进行调查取证、确定业主单位、现场勘查等程序，这些程序需要2~3周的时间。
市城市管理局行政执法监察支队法制科科长赵磊说，这些程序的具体时间还需根据对方配合情况而定。如果广告位所占单位拒不提供业主单位(广告设置单位)信息，时间将无法保证，如果很快找到业主单位，将很快结束这个程序。这个程序结束后，执法单位将给业主单位下发《责令限期拆除决定书》，让业主单位自行拆除。如果业主单位在一定期限内没有自行拆除，经过内部审批后将予以强拆，这个程序大概要一两周的时间。
执法人员希望相关单位能尽快提供业主单位有效信息。
一名市民说，在依法治国、依法治省、依法治市的背景下，单位没有任何灰色利益空间。希望相关部门查一查这家广告公司有什么背景，凭什么长期霸占省人民会堂这块广告界的“黄金宝地”。
几家广告公司请记者呼吁：即便未来人民会堂经批准后可以设立广告牌，相关部门也应公开招标，在透明、公正的前提下，把广告牌租出去。
3天整改期即将到来，省人民会堂楼顶的两个翻转广告能拆除吗?这考验依法治国背景下相关部门的执法能力，也考量着涉事单位的法制观念和守法意识。本报将与广大市民共同关注。
