【新闻摘要】
10月15日早上7点半左右，河南商报记者来到车管所，在大门口不远处看到三四名掂着小包的妇女，一见欲进车管所的车辆就招手。有的还上前拦车，低声询问司机 “办啥事”。上午8点半，一见民警来到大门口，那些妇女赶紧离开。在民警中午12点下班至1点半上班之间，她们又出现了。
民警说，车管所附近总有不少“黄牛”，拦下来办事的车辆，如图中这名女子
民警提醒：不要让陌生人代办手续
河南商报首席记者胡巨阳/文记者王春胜/图
跟医院门口的医托、火车站广场的票贩一样，车管所附近的“黄牛”，既干扰了窗口单位的正常秩序，有时还骗取群众钱财，影响恶劣。
上周，被聘为郑州市车管所“副所长”的河南商报记者，和民警一道在车管所附近巡逻，体验到民警整治“黄牛”的艰辛。
执法
多措并举整治“黄牛党”
“打击得厉害，车管所附近的‘黄牛’更滑了，只会在上班前和中午出现。”河南商报记者蹲点前，就有人报料。
10月15日早上7点半左右，河南商报记者来到车管所，在大门口不远处看到三四名掂着小包的妇女，一见欲进车管所的车辆就招手。有的还上前拦车，低声询问司机 “办啥事”。上午8点半，一见民警来到大门口，那些妇女赶紧离开。在民警中午12点下班至1点半上班之间，她们又出现了。
当天，河南商报记者将上述情况向车管所进行了反馈。“我们要调整思路和整治措施，让保安和民警提前上岗，在大门口附近巡逻。”车管所所长刘磊说。
10月16日、17日，河南商报记者同样在早上7点半赶到车管所，大门口已有戴红袖箍的保安。车管所办公室主任赵绍举和督查室主任李强正带着民警巡逻。
车管所大门南边三四百米处，有几名妇女站在路边远远地望着车管所大门，却不敢靠近。
探秘
“黄牛”到底能办啥事？
“我想要个炸弹号。多少钱？”
“不中。办不来。”
“那要个老号？”
“也办不来。”
“字母都一样的新号呢？”
“没办法。车管所的车号现在都是十选一，只有去碰运气了。”
“那你还能办啥事？”
“审车、审照、补牌、补证……”
“有违章可以吗？”
“不行。违章处理完了才可以的。”
“这些我自己都能办，何必花钱找你？”
“我比你熟悉，替你跑腿。你可以坐车里歇会儿嘛。”
如今在郑州市车管所，“黄牛”到底能办成啥事？10月17日早上，河南商报记者悄悄与“黄牛”进行了一次对话。
这个“黄牛”，是一名中年男子，身材矮胖，面部微黑。他自称家就在车管所附近。
对话结束后，记者有疑问：难道这些“黄牛”有熟人、不用排队？
记者在驾管科办证中心了解到，该处严格按排号顺序办事。工作人员均戴着记录仪，若让人加塞或办“人情事”，记录仪将全程录下，工作人员将受到处罚。车务大厅全是叫号服务，谁都得排号等待。“连民警想办个‘人情事’都不行，谁愿意冒风险给‘黄牛’开绿灯？”一位办证民警说。
内幕
“黄牛党”大多靠“蒙”
既然“黄牛”办不成“大事”，到车管所办事也得排队，可为何屡禁不止？
“如今这些‘黄牛’，少数人挣的是跑腿费。有的人不熟悉业务，有的人嫌排队麻烦，愿意掏点钱让人代办。”车管所一位民警私下透露，多数“黄牛”靠“蒙”。为了能让人相信他们的能耐，见人就吹“我有熟人”，并许愿“啥事都能办成”。
“车主一旦信任，掏钱让其代办，便先让车主买保险。后来即使办不成事，‘黄牛’不要跑腿费，可保险已经买了就不能退。而保险公司会按事先约定给‘黄牛’提成。”
这位民警说，更有甚者，他们接触车主时，一看像外地人或有钱人，一番试探之后便大包大揽，收下钱财却溜之大吉。
对于“黄牛党”，车管所还存在发现难、取证难、处理难等尴尬。“大门是敞开的，又不能限制人进出。以前有些‘黄牛’还开车进入院内，在停车场悄悄跟车主交易。看民警来了，他们便驾车离开。”
提醒
有困难找民警别信陌生人
“市民到车管所办事，有困难找民警，别相信陌生人。”刘磊说，“黄牛党”能办的事，市民都能办。
为方便市民办事，车管所专门成立三级“导办”：一级“导办”在大门外，引导车辆进到车管所院内；二级“导办”在院内通道上，询问车主办啥事，给你指明去哪个部门办理业务，将车停在就近的停车场里；三级“导办”在大厅里，问清车主要办理的详细业务，提醒车主准备好所需的材料并帮助取号安排等待。
此外，车管所还设立了“疑难窗口”和“绿色通道”，对于一些非常复杂的疑难问题，车管所还安排民警一站式办理，尽快给车主解决问题。对于身体不适者或老年人，车管所还让民警走近服务，提供热水和舒适的座位，让他们边看电视边等候。
记者手记
不能纵容“黄牛”
有人认为，“黄牛”与“掏钱的人”之间，一个愿打一个愿挨，不应该说他们是违法的。还有人说，既然“黄牛党”办不成“大事”，且公安部也明令有些手续可以代办，车管所为何还要打击？何不干脆放开，让他们遵守秩序自主经营？
商报记者蹲点时发现，如果放开让这些“黄牛”随意代办，他们就会每天拿着一大堆手续去办证大厅。
虽然他们也取号、排队，但他们手中的业务，却是一个接着一个，办完这个还有那个，让后边的人一等再等。
这样，有失公平不说，也会失去排队的意义。
