14个部门划清责任
记者了解到，郑州市政府近日出台针对14个部门及各区县管委会的多个专项管理方案，被业内评为“史上最清晰责任划分”，以后举报反映扬尘问题没人管、部门之间踢皮球、管理存在“真空区”，有望得到改观。各部门分工如下：市环保局：负责大气污染防治的统一管理协调。
市城建委：城区城市建设、承建的市政基础设施工程、房屋建筑施工;
市城管局：城区市政道路修护工程，城市清扫、保洁及洒水降尘，建筑渣土、垃圾清运扬尘执法监管，建筑渣土消纳场、垃圾填埋场的规范化和标准化管理;
市重点办：城区重点项目施工工地和待建空地;市征收办：城区国有土地建筑物拆除施工;
市公安局：配合相关部门开展上路行驶的易洒漏物质运输车辆的执法工作;
市交通委：公路施工和清扫保洁扬尘污染防治工作，公路两侧红线以内的绿化和硬化工作;市水务局：水利工程;
市南水北调办公室：负责协调省南水北调中线工程建设，执行水利工程控制扬尘污染标准;市园林局：建成区内公共绿地、道路绿地的绿化美化工作，避免种植土扬尘污染;
市规划局：负责建筑渣土消纳场的建设规划(城区内严禁设立)，负责所组织的违规建筑物拆除施工的扬尘污染防治工作;
市林业局、市人防办、轨道公司：分别负责林业工程、人防工程、轨道建设工程施工工地的扬尘污染防治工作。
各区政府、开发区管委会：负责辖区内散流物料堆放场所及城乡接合部扬尘污染防治工作;负责城中村改造、征用土地拆迁、集体土地施工扬尘污染防治工作;负责区管道路的维护、保洁扬尘污染防治工作;负责监管的建筑渣土运输、垃圾清运扬尘的执法监管工作;负责辖区内餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧和垃圾焚烧等生产生活废气污染治理工作。
【建言 】财政扣款能否一招制 “尘”?
除了跟钱挂钩还要跟权挂钩
“事实上，郑州市大气污染防治工作是非常高规格的。”一位业内人士向记者表示，领导小组都是市长马懿任组长、8名分管副市长为副组长。
“但是如果有些人认为罚的是公家的钱，自己不疼怎么办?”他建议，“要建立各主管单位在科学考核机制上的排名，跟绩效挂钩，跟‘脸面’挂钩，跟‘乌纱帽’挂钩。”
河南荟智源策律师事务所主任黄琨认为，对于财政扣款，“不能让公众等待太久，让被罚者立刻就疼起来、动起来，再就是让程序的每一步都透明”。（记者 朱琨 文 许俊文 摄影）
