5月29日下午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定(草案)，这也就意味着，我省“单独二孩”政策正式落地。随后，河南省卫生计生委第一时间召开新闻通气会，针对东方今报记者的九大热点问题，一一进行解答。（首席记者 梁新慧 记者 董彩红）
【疑问1】什么时候开始实施?最近几天
千呼万唤始出来，何时实施成热点。新条例明确指出，“自公布之日起正式实施”，那么，到底是哪一天?
省卫生计生委副主任刘绍杰说：“今天下午，新条例通过省人大常委会的表决通过，这只是通过，可以实施了。但从哪一天开始实施，要以省人大正式公布之日为准。会很快，也就是最近几天。”
【疑问2】“独生子女”咋界定?分好几种情况
“独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即：没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。”刘绍杰说。
【疑问3】符合“二孩”条件想生就生?得先办证
很多人认为，既然法律上已经通过“单独二孩”，只要符合政策是不是就可以想生就生?
对此，刘绍杰解释：不能说生就生，生育之前还得办证。《二孩生育证》是合法生育第二个子女的重要法律凭证，也是行政许可的证照形式。符合规定拟生育第二个子女的夫妻，须及时向相关部门提出申请，经过批准，依法领取生育证后方可生育。
【疑问4】如何申领二孩生育证?需要四个步骤
填写《二孩生育证审批表》。
单位核实。《二孩生育证审批表》需经夫妻双方单位或户籍地村民(社区居民)委员会签署核实意见。
提供材料。1.经相关部门签署核实意见的《二孩生育证审批表》;2.夫妻双方身份证、结婚证(再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证);3.夫妻双方及子女户口簿(或提供子女的相关证明材料);4.单独一方生母(养母)单位或户籍地村民(社区居民)委员会出具的结婚且只生育(收养)一个孩子证明。独生子女父母离异或再婚的，同时提供生父(养父)所在单位或村民(社区居民)委员会出具的相关证明;5.夫妻近期2寸免冠合影照五张。
审批及发证。申请人将上述材料提交女方户籍地乡(镇)人民政府或街道办事处，经审核后，报县级卫生计生行政部门批准并发证。
