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黄河金三角如何实现合作共赢

2014-05-25 10:34:20来源:光明日报
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   破除壁垒强力推进区域一体化

   这些问题和障碍,需要我们通过深化改革,打破行政壁垒,把区域内的优势资源聚合起来,打造区域经济持续增长的爆发力。

  当前,晋陕豫黄河金三角区域合作正在深入推进,但仍面临一些亟待解决的问题。一是缺乏针对性的区域政策,合作地区彼此间的政策不能共享;二是缺乏国家层面的重大项目统一协调机制;三是产业重复建设问题时有发生,资源要素跨区域流动性差;四是地区封锁和行政壁垒仍然存在,一体化发展障碍较多等等。这些问题和障碍,需要我们通过深化改革,打破行政壁垒,把区域内的优势资源聚合起来,打造区域经济持续增长的爆发力。

  岳普煜

  一是创新一体化发展的机制。深化行政体制改革,探索建立区域合作高层协调机制,完善区域合作工作机构,健全合作机制运转制度。深化土地、劳动力、资本等资源要素市场化改革,消除地方保护和市场壁垒,更好发挥市场配置资源的决定性作用。创新区域利益协调机制,探索建立产业跨区域转移的利益共享机制,以及跨行政区水和土地资源开发利用、生态环境保护和生态补偿机制,推动建立协调处理跨地区利益纠纷制度。

  二是提升一体化发展的层次。抓住促进合作发展的关键环节,加快基础设施建设和产业发展等重点领域的互联互通,带动区域合作向深层次、宽领域、高水平发展。交通建设方面,进一步加快大西高铁、沿黄高速、临汾民航机场和四市间城际轻轨规划建设,打造区域内1小时经济圈。产业合作方面,落实《晋陕豫黄河金三角旅游合作协议书》,共同打造区域旅游品牌;实施果业服务体系、果品出口基地、加工果品基地、市场体系建设和果园引黄灌溉等五项工程;进一步推进能源、煤化工等资源产业整合,强化装备制造业合作,进一步延伸优势产业链条。基本公共服务方面,促进科技创新、医疗卫生、公共文化等领域共建、共享,推动就业、人才和社会保障等方面的合作。

  三是打造一体化发展的平台。“百里汾河新型经济带”是我市转型跨越发展的龙头和引擎,也是加强区域合作的平台和载体。根据《规划》,我市的目标任务和功能定位就是规划建设百里汾河生态经济带,要继续加大对汾河流域的投入和治理力度,通过百里汾河生态带建设的示范作用,建立起区域内生态合作框架,为黄河水质提升共同努力,为全国大河流域治理树立标杆。(山西省临汾市市长岳普煜)

编辑:赵静
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