中原网讯(记者 裴蕾 实习生 王治/文 马健/图)遭遇重污染天气,企业停产或限产、学校减少或停止户外运动;建筑工地门口裸露地面必须绿化或铺装措施……昨日召开的市十四届人大常委会第二次会议上,备受关注的《郑州市大气污染防治条例(修订草案)》开始“一审”,首次“亮相”的《条例(修订草案)》出台了许多新的环保举措。市政府法制办公室主任张江涛详细解读了7大亮点。
亮点 日常监管
重点排污单位实行排污许可制度,超标区域暂停项目审批
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【区域总量控制】 对主要大气污染物排放总量超过控制指标的行政区域,环境保护行政主管部门应当暂停该行政区域新增污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件审批,其他相关职能部门暂停办理项目相关审批手续。
【污染源监测】 大气排污单位应设置监测点位和采样监测平台,接受环境保护行政主管部门的监督性监测。
·解读:张江涛说,对大气污染的常态化监管中,新增了三项强制性举措:一是规定了排污总量指标的下达与分解,确定了区域主要污染物排放总量控制措施、超标区域暂停项目审批措施和排污许可制度;二是规定了排污单位要设置监测点位和采样监测平台,重点排污单位要安装自动在线监控设备,要自行监测自身排污情况等硬性要求。
亮点 重污染天气
将对机动车限行,中小学幼儿园也要有防护
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【空气重污染应急处置】 在大气受到严重污染、发生或可能发生危害人体健康情况下,市人民政府应当及时发布空气重污染预警信息,责令有关企业停产或限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤等。中小学校、幼儿园根据预警级别,采取减少或者停止户外运动等防护措施。
·解读:张江涛说,应对重污染天气,一是明确各级政府要制订空气重污染应急预案,设立环境应急指挥机构;二是政府要及时发布预警信息,责令有关企业停产或限产、对机动车限行、禁放烟花爆竹、停止建筑施工等应急措施;三是中小学校、幼儿园要采取减少或停止户外运动等防护措施;四是增加道路洒水和冲洗频次,减少地面积尘负荷。
亮点 燃煤污染
无燃煤区由本市市区扩大到本市行政区域
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【无燃煤区】 本市实施燃煤消耗总量控制,逐步扩大无燃煤区范围。市内五区的无燃煤区范围,由市人民政府划定并公布;县(市)、上街区的无燃煤区范围由县(市)、上街区人民政府划定并公布。现有使用煤等高污染燃料的单位和个人,限期改用清洁能源或者拆除使用高污染燃料设施。
·解读:张江涛说,首先是规定了燃煤消耗总量控制制度,逐步削减燃煤总量,将无燃煤区的划定范围由本市市区扩大到本市行政区域,还规定了使用煤等高污染燃料的工业锅炉等设施要限期改用清洁能源或拆除,逾期不拆改将向社会公告等治理措施。