中原网讯（记者 范建春 文 慎重 图）3月27日，市政府发布了《2014年年度新型城镇化建设目标》，其中，在第四条“中心城区功能提升”下的第四条，提出要对57家市场进行外迁。银基商贸城、世贸商城和锦荣商贸城等火车站商圈的几个功勋市场出现在了市场外迁的大名单上。消息一出，迅速在火车站商圈几家市场内制造了激烈反应。
据了解，火车站商圈的银基商贸城等服装市场，可以说是郑州的一张商贸名片，省内以及全国的很多商户在此经销批发服装早已成为习惯。面对市场外迁的冲击，各种传言也随之在商圈内流传。很多商户担心，这样“折腾”一次，生意还能不能持续？而作为郑州商贸城中这些特殊区域里的功勋市场，如何合理外迁便成为亟须解答的思考题。
思考题之一
特殊区域市场该怎样外迁？
在火车站商圈世贸商城做生意的张女士听到市场要外迁的说法后，立即赶到市场管理处打听消息。“管理处的人说不会外迁，并且说会和我们续签合同，那应该就不会迁了吧。”
据了解，在市面上传出有关火车站商圈银基商贸城等服装批发市场要外迁的消息后，这几家商场的商户们是忧心忡忡。不过，在记者采访时，这几家市场的人士都表示，“没有接到政府下达的正式外迁文件”，包括商场的管理者在内，都是从媒体途径得知自己将被“外迁”。
银基商贸城一位负责人告诉记者，消息出来的那几天，他们几位负责人的手机都快被商户打爆了，都是问“市场外迁”的事儿。“不过，我们确实没有接到政府下达的正式外迁文件，我们也确实不知道具体的消息。”
那么，火车站商圈内的服装批发市场真的要外迁吗？对此，郑州中心城区市场外迁工作办公室副主任龚旭表示，根据市政府统一安排，火车站商圈的批发市场符合条件的肯定要外迁。不过，由于火车站区域比较特殊，目前市外迁办正在与二七区、管城区的相关部门研究相关方案，原则是根据具体市场的具体情况制订具体方案，不搞一刀切。
对于具体的外迁工作，郑州市市场发展局副局长房广明曾表示，外迁市场绝非简单的“交易搬家”，而是重构商贸城的全新生态圈。市外迁办负责人也表示，市场外迁一方面靠行政引导，另一方面靠市场运作。
在2012年《郑州市人民政府关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见》中，记者看到有这样一段话：“将火车站商圈的服装、小商品类和东风路电子科技类市场升级转型为商品展示零售和电子化交易市场，批发功能和仓储物流全部外迁。”也就是说，对专业市场外迁，政府并没有实行“一刀切”， 对于火车站服装商圈和东风路电子市场，政府的政策是“改造提升”，“向产品展示和电子化交易发展”。
锦荣商贸城一位不愿透露姓名的人士告诉记者，其实多数批发市场并不是反对外迁，而是对火车站区域的这些市场会怎样迁一直不太清楚。由于信息的不透明，商户担心生意下降，商家担心商户流失。
另外，新市场的硬件设计、基础经营成本怎样，是否与商户的实际经营诉求相匹配？怕这样“折腾”一次，生意还能不能持续？这都是商户们关心的问题。
有业内人士表示，服装是老百姓生活的日常必需品，与建材、汽配等不同。因此，火车站这里形成服装商圈有其一定的必然性。所以，政府应该对这个特殊区域市场的外迁采取特殊政策，不然的话，即使市场真的迁出了，估计零售和展厅式的市场也会再次在这里自然形成。
