李柳身
张国晖
张泽群
又逢一年三月春,去年此时,《郑州航空港经济综合试验区发展规划(2013—2025年)》被国务院正式批复。一年的时间,郑州航空港经济综合实验区为郑州、河南、中原带来了哪些变化?今天起,郑州全媒体记者将采访部分全国人大代表,请他们谈谈他们眼中的郑州航空港经济综合实验区的新发展、新变化、新希望、新未来。
洛阳四方面受惠
将规划洛阳航空港经济区
“洛阳市和郑州航空港经济综合实验区的未来发展,将形成互动、联动发展的新型格局。”全国人大代表,洛阳市委副书记、市长李柳身在接受郑州全媒体记者采访时表示。
“我认为,洛阳至少有四个方面会受惠于该实验区。”李柳身详细进行了列举。
第一,洛阳也将建设航空港经济区,与郑州航空港经济综合实验区错位发展。李柳身分析说,郑州航空港经济综合实验区建设上升为国家战略后,洛阳市抓住机遇,对洛阳的机场资源、民航学院资源、一类航空口岸资源进行了重新定位,对机场区域发展、城市功能、产业转型升级进行了规划论证,提出了建设洛阳航空港经济区的发展思路,着力打造中原经济区又一核心经济增长极,与郑州航空港经济综合实验区错位发展,实现资源共享、优势互补。
第二,借力提升洛阳市对外开放水平。李柳身认为,郑州航空港经济综合实验区建设,为河南省利用全球资源和国际市场提供了一个广阔的平台,必将成为中国内陆开放的重要门户。下一步,洛阳市将借助这个重要平台,进一步加大货站、仓储、口岸联检等基础设施投入,完善口岸功能,提高口岸信息化、机械化和作业水平,加快洛阳综合保税区申报工作,拉动相关产业快速发展,进一步扩大洛阳的对外开放水平。
第三,我们的综合交通体系建设将会更加完备。李柳身表示:“郑州航空港经济综合实验区建设,将极大地提升河南在全国交通版图中的地位。洛阳作为豫西板块区域性枢纽城市,将抓住这个难得机遇,积极推进综合交通体系建设,将构筑大交通,支撑大物流,打造大产业,从而促进经济社会大发展。”李柳身透露说,目前,洛阳市已完成综合交通体系建设规划编制,未来将形成航空、高铁、城际、城市轨道交通、高速公路、快速通道以及水运等全方式互联互通,构筑综合大交通格局。
第四,我们的战略新兴产业将会得到迅猛发展。李柳身表示,郑州航空港经济综合实验区建设将会极大地带动临空产业发展,如航空设备制造及维修、电子信息、生物医药等高端制造业、战略新兴产业,航空物流、专业会展、电子商务、航空金融、服务外包等现代服务业。
许昌全面加强
与航空港实验区联系对接
许昌市,无疑是我省距离郑州航空港经济综合实验区最近的一个省辖市。
“今年,省委、省政府把郑州航空港经济综合实验区建设放在了工作首位,明确提出围绕‘打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、形成大都市’,这必将极大促进全省统筹协调发展,巩固提升我省的中原经济区核心增长极地位。”全国人大代表,许昌市委副书记、市长张国晖表示,许昌将全面加强与郑州航空港经济综合实验区的联系对接,推动郑许融合发展,助推郑州航空港经济综合实验区建设。
区域的协调发展,交通对接是前提。张国晖指出,作为中原经济区核心板块城市,许昌市与郑州紧密相邻,交通区位优、产业互补性强,两地合作有着良好基础和广阔空间,推动郑许融合,将给全省经济的持续健康快速发展提供更强动力、更大支撑。
据了解,目前,许昌市集航空、高铁和高速公路于一体的现代综合交通体系已经初步形成,综合交通网络体系日臻完善,为实现更大范围、更广领域、更高层次的两地交流合作奠定了坚实基础。
张国晖说,今后一段时期,许昌将全面加大交通设施建设,依托京广高铁许昌东站与郑州新郑机场许昌异地候机楼,加快推进许昌至机场快速通道、零距离换乘中心汽车站、公交停保场等项目建设,着力做好郑合铁路、新郑国际机场至许昌城际铁路、107国道东线改线工程等项目的谋划建设。
提升区域竞争力,产业对接是根本。“郑州航空港经济综合实验区的推动实施,极大带动了许昌航空偏好型产业的发展。” 张国晖表示,下一步,许昌市将依托中原电气谷等5个毗邻产业集聚区,立足初步形成的电力装备、电子信息、新材料等高端产业基地,积极引进一批优质项目,加快产业提档升级。
同时,还将大力发展高端制造业,加快发展航空物流业,扎实推进现代服务业建设,突出金融、文化、旅游、商贸等特色优势,加快发展空港商业贸易、休闲旅游、信息服务、金融保险等产业。
航空港实验区
拉近郑州与世界距离
“我是河南人,是咱郑州人。”虽然长期在北京工作和生活,可是全国人大代表、央视著名主持人张泽群对郑州航空港的建设,显得并不陌生。
在张泽群看来,有两句话特别能代表河南现在整体的发展态势:“中原崛起,郑州腾飞。”
“中原经济区也是国家战略,这几年发展态势非常好,而郑州腾飞,讲的就是郑州航空港经济综合实验区的建设,这也是近年来省委、省政府和郑州市委、市政府以及全体郑州市民,倾注了全力要做的大事。”他进一步解释说。
“现在,郑州机场的总体吞吐量,一年比一年增长,这座城市的优势,也不仅仅局限在中原、在中国,而是郑州已经进入航空经济时代,使得我们与世界的连接更加紧密,我觉得可以这么说,中原经济区战略预示着中原的崛起,郑州航空港预示着郑州的腾飞。”他说。
随着郑州航空港经济综合实验区的建设,将给郑州市民,乃至全省人民的生活带来什么样的变化?
张泽群认为,虽然我们河南处于中原腹地,但是,随着郑州航空港经济综合实验区的建设,郑州与世界各地的关系,已经变成了“门对门”的关系。
“也就是说,机舱门一关,再一开门,就是另外一个国家了。”张泽群说,郑州航空港经济综合实验区的建设,可以说是利用航空的概念,缩短了郑州、河南与世界的距离。“非常重要的一点是,航空会影响人的行为方式和思维方式,有了航空的概念,郑州乃至河南,与世界的交往半径将会是飞行速度了。”张泽群说,不能小看简单的“航空港经济”几个字,这将体现的是一种全方位的变化,将会是人们生活方式的革命。
用法律为农民工系上“安全带”
“问了几十个在城务工人员,九成以上是建筑工人,但却没有一个经过安全专业培训、拿到过安全操作等级证书的,我建议国家健全这方面的立法,给农民工匠系上‘安全带’。”全国人大代表、河南宝丰县闹店镇法庭庭长朱正栩是全国唯一一个来自基层法院的人大代表,此次人代会,她仍旧把目光锁定在基层的百姓身上。
“我建议国家关注农村物权登记制度的规范,这对农村生产、生活、法治进程等方面都会有很大的帮助。”朱正栩说,经过调研,她发现国内并没有一部完整的针对农村房屋等不动产物权登记的政策法规。“我国的物权登记法主要针对城市,对于农村并没有详尽的规定,我建议我国能健全物权登记,统一物权登记制度,这将为新型城镇化建设扫除很多不必要的纠纷和麻烦。”
对此,朱正栩说:“物权登记法律的健全,将居民的动产、不动产都进行登记,还有利于财产的公开透明。”
“很多在城务工人员都在从事建筑行业,爬高上低的非常危险,就2013年一年,我就受理了6起农民工匠在建筑过程中受伤的相关案件。”朱正栩说,“这些农民工匠都是家庭的顶梁柱,他们一旦受伤,整个家庭受到的影响非常大,但是我们并没有准确的法律来保障他们的权益。”
对此,朱正栩建议说,在城务工人员从事工作之前,应该有相关部门对他们进行相应的培训,了解安全知识、学习相关技术;在去建筑工地工作的时候,国家应该有详细的法律要求他们签署劳动合同,并对从事工作的安全等级进行细分,如果危险系数大,需要为这些农民工匠办理保险;一旦发生了安全事故,要有相关部门承担责任。“这些内容我都建议由法律来约束,只有在硬性的规定下,才能真正保障这些农民工匠的工作安全和合法权益。”
把农民心声带向全国两会
——访全国政协委员宋丰强
3月4日下午,李克强总理参加了全国政协经济、农业界委员的联组讨论,坐在第一排的全国政协委员、省工商联副主席、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强虽然最终没有发言,但是心情依然非常激动和开心,他说:“李克强总理围绕经济发展、改革和粮食安全做了总结发言,字字句句关乎民生。”
“我作为来自农村的一位代表,就要把农民的心声带向全国两会,为农民鼓与呼。”宋丰强在接受采访时说:“今年我将要向全国两会提交的提案和建议都和农业有关,听完李克强总理的发言后,我感觉思路更加清晰了,正在考虑对部分提案和建议进行修改和完善。”
宋丰强说,他今年计划提交《关于进一步强化豆芽菜生产销售监管、确保人民群众吃上放心菜的建议》《关于加快培育发展新型农业经营主体的建议》《关于改革户籍制度加快进城农民市民化的建议》《关于加快建立城乡一体化发展体制机制的建议》等七件提案或建议。
在《关于改革户籍制度加快进城农民市民化的建议》中,宋丰强认为,加快进城农民市民化,首先要坚持以人为本、充分尊重群众自主定居的意愿,群众要不要进城,进哪个城,何时进城,都要让群众自主选择,要避免把农业转移人口变成“拉进城”“被落户”。同时还要按照适度保障、分类分级、循序渐进的原则,制定体现低费率、广覆盖、可转移三方面为主要内容的适合进城农民特点的保险办法,便于农民参保、转保、退保。并要为进城农民建立起相应的社会救助制度,包括紧急救助、贫困救助和法律援助等。
宋丰强还提出了郑州市南水北调中线穿黄工程南岸建设南水北调博物馆的建议,他说:“南水北调工程是当今世界最大的水利工程,是现代版的‘都江堰’。建设过程中,体现了中华儿女战天斗地的豪情,沿线出土的数以十万计的历史文物也亟待保护。”
为老百姓办事更有成就感
——访全国人大代表范海涛
“我是我们家第三个村支书。”3月4日下午,做客郑州全媒体全国两会新闻中心,全国人大代表、辉县市孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛向记者介绍的,只有他的村支书身份:“当好村支书,真心实意为老百姓办点事,比干企业更能实现自己的价值,更有人生成就感。”
范海涛说,他当村支书,跟时任新乡市委书记吴天君有很大关系。“我是我们家第三个村支书。”
上世纪50年代,范海涛的父亲范清荣当上了南李庄的村支书,这一干就是30多年;1994年,南李庄的老百姓又把范海涛的母亲送上了村子当家人的位置,一干又是两年。而这时候,范海涛已经在父亲创建的河南孟电集团干得红红火火。“2008年,吴天君书记到辉县调研,嘱咐我要再挑副重担子,带着大家伙一起致富,改变南李庄的面貌。”
一家子出了仨支书,范海涛下决心要改变南李庄。高票选为村党支部书记之后,一点时间没耽搁:修了路、打了井、招了工……乡亲们开始富裕起来了。“现在俺们村都是四层的小楼,住两户,一户200多平方米。”
“这是改革的成果。所以说,改革不能停。”讲完了南李庄的变迁,范海涛把话题回到了两会上,“今年两会,我最关心的就是深化改革。现在我们的改革已经到了深水区,到了触及各方面利益的时候,改革更要坚定,更不能停。”
履行代表职责,范海涛带来了不少乡亲们的期盼:议案之一就是要加强孩子的教育问题。孩子是国家的未来,是民族的希望。现在大班额、课业负担过重等问题,严重影响孩子的正常成长。 “今年央视春晚小品《扶不扶》反映了一个社会问题,社会上议论很激烈。我觉得这不是一个正常的现象。这恰恰说明了我们这几年核心价值观教育的缺失。”范海涛建议,要从小对孩子们进行社会主义核心价值观的教育,并将这种教育贯彻到一个人成长的全过程。
加大治霾力度 期待碧水蓝天
——访全国人大代表张瀛岑
“我今年带来了两个议案和建议,其中最主要的还是要谈谈雾霾和清洁能源的问题。”昨日,全国人大代表、河南省天伦投资控股有限公司党支部书记、董事长张瀛岑做客郑州全媒体会客厅时开门见山。
去年全国大概130万平方公里都有雾霾,今年加重到180万平方公里。对此,张瀛岑建议,解决雾霾天气,一定要加大对清洁能源的推广。
张瀛岑说,现在城市汽车排放最污染大气的是重型货车和长途大巴车,而目前,这些车辆用的都是汽油柴油,要想推广清洁能源,政府还得加大对这些车辆的“油改气”。对此,张瀛岑建议,重型货车、长途大巴车,包括市内的公交车都应该加快速度使用天然气。
除了关注雾霾和清洁能源等大问题之外,今年,张瀛岑对这两个话题延伸出来的小问题也十分关注,其中一个细节就是,他建议给幼儿园配备空气净化器。
“今年雾霾天严重,不管是吃饭的时候,还是去学校的时候,经常会听到学生家长说,现在幼儿园,还有小学的课间时间,都不让到校园里做操或跑步,而是改在教室里做手操,或者其他室内活动。”张瀛岑说,雾霾是无孔不入的,并不是不让小孩儿出教室,就不会受到影响,因此他建议应该把教室净化好,配备上空气净化器,尤其是小学和幼儿园。
“如果家里和教室都有净化器,对小孩儿的健康非常有利。政府可以划拨一部分财政资金承担,也可以呼吁社会上有关儿童的慈善机构来做。”张瀛岑说,孩子是祖国的花朵和未来,做这些事情看似微小,但实际非常有必要,因为这并不是钱的问题,而是责任的问题。