“新三板”首批全国企业集体挂牌，郑州高新区12家科技型小微企业成功“抢滩”。(资料图片)
编者按：
《河南日报》昨天头版头题刊发长篇通讯，从风险补偿实现银企双赢、 多元融资引导企业腾飞、贷款考评激励机构“开渠放水”三方面报道郑州深化投融资改革，释放“政策红利”，给8万余家小微企业引来“源头活水”。本报今日予以转载，敬请关注。
马年春节前夕，一条喜讯从北京传来，郑州高新区12家科技型小微企业成功登陆“新三板”，这是郑州资本市场发展史上规模最大的一次小微企业集体抢滩资本市场。
这12家企业是郑州市小微企业快速发展的缩影。长期以来，仅靠技术、专利等“轻资产”的小微企业要从银行贷款十分困难。全市仅有16%的小微企业获得过银行贷款，占全市银行贷款余额的13%。
郑州市领导对支持小微企业发展工作高度重视：省委常委、市委书记吴天君，市长马懿先后多次就郑州深化投融资改革、培育小微企业作出重要批示；成立了由常务副市长任组长的领导小组。吴天君说：“要充分利用财政资金的标杆作用，激活各类投资主体的积极性，撬动小微企业快速发展。”按照“政府引导、保险托底、市场运作、风险共担”原则，郑州市率先在全省提出了《金融支持小微企业发展（暂行）办法》和三个实施细则，深化投融资改革以释放“政策红利”，给8万余家小微企业引来“源头活水”。
风险补偿实现银企双赢
回顾创业初期，郑州乐彩科技股份有限公司的创业者王纪伟坦陈，资金捉襟见肘，别说市场推广，连公司日常运行都成问题，仅租用了300平方米的场地。“多亏通过保险公司，帮助解决了500万元银行贷款。解决了研发经费，非常解渴。”
小微企业扛大梁。轻量级的小微企业虽然个子小，能力却不容小觑。“扶持和培育小微企业壮大，是促进郑州经济发展夯基础、调结构、保增长、促转型，打造郑州经济升级版的希望所在、依托所在。”常务副市长孙金献说。
郑州市金融办牵头筛选2000家左右符合产业政策、发展潜力大、市场前景好的小微企业，建立市级小微企业资源库。2013年9月以来，25家金融机构（银行、保险公司）参加了支持小微企业发展试点工作。短短3个月，就对入库企业有效贷款1186户，贷款覆盖面达到59.3%；贷款总额达67.1亿元，单户企业平均获得银行贷款超过500万元。
“45万元贷款只用3天时间就办完了，就像搭上了直通车，真是省时又省心。”一家公司经理余志杰对记者说。上一次来银行是提交申请，这次来是发放贷款合同。据悉，入库企业通过贷款审批绿色通道服务，资料齐全的在8个工作日内完成调查、审查并最终完成审批，贷款利率最高不超过同期基准利率上浮20%；有保险公司参与的，保证保险等费率不超过贷款本金的1.5%。
从“惧贷”到“敢贷”，金融机构青睐小微企业，看中的是“政策诚意”。郑州市建立小微企业贷款风险补偿机制，每年财政部门安排专项资金，设立了贷款风险补偿基金，用于弥补参与银行、保险机构支持发放小微企业贷款的损失。
据了解，首批3.6亿元贷款风险补偿基金已陆续投放市场。市财政两年内分批安排2亿元，各县（市、区）、开发区两年内分期安排不少于1000万元的配套资金，共计不少于3.6亿元专项基金，并将视贷款增长及效果每年安排适量的专项后续补充资金。
