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城管巡回法庭法官,到因违反城市管理的受罚当事单位送传票 河南商报记者 邓万里/摄
法院经审查无误后,将下发准予执行裁定书,由法院执行部门执行
审查期间若有异议,案件当事双方还可到巡回法庭参加听证,最终由法庭裁决
城管巡回法庭主要解决执法的不公现象,增加城管执法透明度和认可度
面对“屡教不改”的违法违规商户,城管人员不再动手,而是找法院申请强制执行。12月28日,郑州市金水区成立河南首个“城管巡回法庭”,集中受理金水区城市管理行政执法局申请执行的非诉案件。消息一出,各种声音四起。
有人称赞这将有力解决城管中的“硬骨头”,有人担忧这可能导致行政权和司法权的捆绑。
城管要处罚,法官先去送传票
12月28日上午,郑汴路与凤台路交叉口附近,金水区城市管理行政执法局的执法队员第7次来到这所舞蹈培训学校。与此前不同的是,这次和他们一起的,还有金水区法院的法官。
“您好,我们是金水区法院的法官,因为你们违规设置户外广告,行政机关申请执行处罚决定。我们来送达询问传票,希望你们在2014年1月14日上午到金水区法院城管巡回法庭说说意见。”金水区法院行政庭法官姚丽说。
“你们来就来呗,咋还带着法官?”学校一位工作人员先是很诧异,并拒绝众人进屋,随后接收了传票,并答应转交给学校负责人。
创新
金水区成立全省第一个城管巡回法庭
12月28日上午,金水区法院城管巡回法庭在金水区城市管理行政执法局挂牌成立。
金水区城市管理行政执法局副局长王刚说,目前我国没有一部城市管理行政执法方面的专业性法律。这在现实中的体现就是,城管执法过程中相对人流动性大,有的处罚决定最后不了了之,最终影响城管执法的权威和效果。
今年9月,金水区城市管理行政执法局组织人员到武汉、广州、西安等地学习先进经验。其中西安莲湖区的城管巡回法庭让人眼前一亮。