（上接AA03版）
战略决策篇
勇于进取，坚定不移实施“三大一中”战略
擘画一个地方的发展，首先要有符合自身定位和时代发展特点的战略。道路决定命运，战略决定成败，策略决定快慢。
7月16日至17日，省委书记郭庚茂到郑州调研，要求郑州加快推进“大枢纽、大产业、大都市和建设中心城市”的“三大一中”战略实施。
“三大一中”战略渐趋成形。
省委常委、市委书记吴天君说，“三大一中”战略定位，是省委从全国乃至世界发展大势，准确把握省情的新变化，立足郑州实际，遵循区域发展客观规律作出的重大战略决策。
下好先手棋，才能打好主动仗。首先要下好大枢纽这手棋，大枢纽处在第一的位置、核心的位置。
郑州的发展战略，要放在全省大局中来谋划。省委的战略非常清晰，就是集中体现在国家批复的粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港实验区三个战略规划上。这三个规划针对的是不同战略问题，粮食生产核心区解决的是粮食安全和发展基础问题，中原经济区解决走好“两不牺牲、三化协调、四化同步”科学发展路子问题，郑州航空港实验区解决的是内陆省份在全球背景下构建对外开放平台、搭建参与国际经济循环窗口、打造战略突破口、核心增长极的问题。
作为“三区叠加”的郑州，最为关键的是把航空港实验区建设好，打造多式联运、海港、空港、铁路港、公路港“四港一体”的国际化、现代化立体综合交通枢纽。
省委书记郭庚茂说，郑州航空港实验区是我们的战略制高点，如果没有这个战略制高点，没有一个参与全球化的平台和窗口，我们做的一切都会打折扣。
值得注意的是，这里的交通枢纽提的是“四港一体”、多式联运综合交通枢纽，比以往的提法更深化、更全面，抓住了时代发展最新趋势。全球经济已经进入由空运主导的产业形态转型升级时期，这是继海运、河运、铁路、公路运输交通方式变革引领经济形态变革后的“第五次冲击波”，是以航空运输为核心、面向全球配置资源、以速度和效率为主要特征的新型经济形态。
原国家统计局总统计师姚景源认为，这个认识和围绕这个思路所进行工作铺排，直接与国际接轨，体现出了高瞻远瞩的眼界和对最前沿走向的敏锐把握。而且，这个战略抓住了要害、抓住了区域发展竞争中的制高点。
事物都是辩证的。一方面，建设大枢纽，能带动大物流，大物流带动大产业；另一方面，发展大产业，也能支撑大枢纽，二者相辅相成，相得益彰。
大产业与大都市的关系也是双向的。以产业为基础带动城市要素集聚，以城市功能的完善支撑产业发展，这两方面偏重哪一方面都不行。省委书记郭庚茂说，郑州目前要着力打造几个支柱产业，形成支撑点。没有大的产业支撑，就难以建设大都市。
“三大一中”战略，四者是辩证统一的，同时又是相互促进的，大枢纽带动大产业、大产业带动大都市，进而形成中心城市。事实证明，这个战略符合十八大精神，符合郑州的客观实际，符合郑州的发展阶段性特点，符合全市广大人民群众的切身利益，因而，是科学的、可行的。
战略必须成为共识，方能在实践中发挥指引作用。省委常委、市委书记吴天君说，全市要紧紧围绕“三大一中”战略实施，提升思想认识、提升工作站位、提升能力水平、提升发展成效。
于是，一场“学讲话、 比先进、 找差距、 强责任、抓重点、求提升”的讨论活动全市上下持续深入展开。
于是，市委书记吴天君、市长马懿带队到西安、昆明、重庆，学习考察这些地方的先进经验和做法。
于是，7月31日召开市委十届五次全体（扩大）会议，对贯彻落实郭庚茂书记莅郑调研讲话精神进行再部署再安排。
“三大一中”战略开始深入人心，成为各项工作的指南。
奋发有为，坚持“三大主体”工作的格局
有战略，还得有思路，有抓手。“三大一中”战略是方向、是目标、是遵循，那么，“三大主体”工作就是思路，就是载体，就是路径，就是抓手。
梳理郑州改革开放以来的发展思路，从纺织城、商贸城，到“拉长工业短腿、发挥商贸优势、发展现代农业”，到“强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸都市、发展现代农业”，到建设郑州都市区，到“三大主体”工作，都有一种一脉相承的关系。城市发展思路，既要立足于自身优势的发挥，又要根据不同发展阶段所呈现出来的不同特点，不断赋予新内容。
认识的来源是实践，认识的目的也是实践。认识在实践中检验，又在实践中得以修正和完善。
新型城镇化引领、现代产业体系构建、以网格为载体坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设的“三大主体”工作，解决了做什么、怎么做、由谁做的问题，是郑州人民肩负“双重责任”之下的生动实践，是加快郑州都市区建设的有力抓手，是必须做、不得不做的事情。
“三大主体”工作，是郑州经济社会发展到现阶段的必然选择，形势决定任务，任务决定选择。
新型城镇化是引领，现代产业体系是支撑，依靠群众推进工作落实长效机制是保障。三位一体，是有机整体，既相互联系，又相互促进。
中共中央党校教授、博士生导师牛先锋评价说，“三大主体”工作符合十八大和十八届三中全会精神。
牛先锋分析说，十八大提出“加快完善城乡发展一体化体制机制”，中央城镇化工作会议提出“使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的过程”，郑州经济社会发展水平在河南全省是最高的，也到了加快推进新型城镇化的阶段，理所应当走在全省的前头。
这位祖籍河南偃师的知名学者，对我市提出的“现代产业体系构建”也给出了积极的评价，他说，十八大提出“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”，今年的中央经济工作会议再次提出“大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级”。郑州市提出的现代产业体系构建与中央的精神是一致的，也可以说是先走了一步。
牛先锋认为，十八届三中全会公报里有这样一句话“加快形成科学有效的社会治理体制”，郑州市以网格为载体坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设，其价值和意义应该从这个高度来认识、来理解。它是改进社会治理方式的一种积极探索，目的就是建立是以基层党组织为核心的由政府管理、市场监管、社会管理、环境保护与群众自治有效衔接、互为支撑的基层治理结构。
理论清晰之后，实践便是最好的证明。
一年多的生动实践，充分说明，“三大主体”工作既符合中央的精神，也符合经济社会发展规律，符合省委、省政府的决策部署和战略意图，是科学的、正确的，也是富有成效的。
善做善成，四大奠基性工程稳步推进
“三大一中”战略和“三大主体”工作是一个有机的整体，紧密结合，形成了郑州比较完整、比较完善的发展路子。
康德说，凡是在理论上正确的，在实践上也必定有效。
一分部署，九分落实，郑州人民从来不缺乏实干的精神，从来就拥有韧的战斗精神。全市上下，戮力而为，围绕“三大一中”战略定位，坚持“三大主体”工作格局，全力加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设。
实施“三大一中”战略，紧紧把建设航空港实验区、郑欧班列开通、跨境贸易和国际陆港建设四大工程作为奠基性工程和战略性突破口，奋力扬起航空港龙头，打造大枢纽，培育大产业，大手笔勾勒未来大都市发展蓝图，在体制创新、基础设施建设、产业发展及社会建设等诸多领域先行先试，开拓创新。
功崇唯志，业广唯勤。辛劳和汗水、担当和奉献，换来了丰硕成果。“三大一中”战略渐入佳境，高歌猛进。
一组数字见证着变化：
一年来，举全市之力加快建设航空港实验区建设，仅用5个多月时间，机场二期项目建设用地基本实现“场光地净”，外围“两纵两横”井字形高速路网建设抓紧推进，百余家企业已经或即将落户。
记者近日在郑州机场看到，来自上海、济南、青岛、太原等地的出口货物都在这里聚集。另外，UPS、俄罗斯空桥、法航、澳航等国际著名航空、物流企业竞相与我省“空中握手”。目前郑州机场共开通航线143条，仅今年就新增53条，其中货运航线23条。
2013年7月15日,国家级跨境贸易电子商务服务试点项目——郑州“E贸易”业务在河南保税物流中心启动试运行。
2013年7月18日，郑欧班列正式开通，“新丝绸之路”就此激活。班列由新疆出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国5个国家，全程超过1万公里，目前已开行13班，达到每周1班，其带动效应和物流集聚效应日益显现。
2013年，国际陆港城市地位更加鲜亮：1.5小时飞抵中国超半数城市，陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系日趋完善。
这4个重大项目取得的阶段性成效，使郑州大枢纽地位在全国处于领先水平，从而加速了郑州航空港从“纸上蓝图”变成“现实样板”的进程。
与此同时，“三大主体”工作持续发力。年终岁尾，记者在新郑华南城施工现场、在交通路网施工现场看到，旋转的塔吊、往返的挂车和奋力工作的身姿交织成一部炽热的恢宏交响。在这片充满希望的土地上，随处可以感触到建设者们用智慧、汗水、力量浇铸出的“郑州速度”。
这是郑州快速发展的一个美丽剪影。
春风贺喜无言语，排比花枝满杏园。相信不久的将来，一座自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市一定会呼之欲出！
