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建立生态型保障型城市将成为河南省主要发展目标

2013-11-22 06:42:39 来源: 中原网-郑州晚报
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十大新政,迎接改革新挑战 ——郑州市委党校副校长 赵林

在《决定》中针对老百姓生活十大新政的改革举措,让我们为之振奋。振奋之余,更需要认真考虑的是如何实现的问题。目前首要的就是在实践中充分体现好十八届三中全会提出的“三个进一步解放”的要求。河南作为人口、农业大省,农民占人口大多数,郑州也急需加快推进城镇化和新经济平台建设,只有坚持“三个进一步解放”,才能抓住机遇,迎接改革的新挑战。

首先,坚持解放思想的大前提。在坚持“两不三新”基础上,如何看待人口问题,怎样做好“单独二胎”的制度设计,就需要决策者的智慧和勇气。河南处于并不够发达的中部地区,如何平衡经济收入和民生保障则是一个巨大的挑战,说到底还是发展理念的挑战。如此一来,真正落实科学发展,以解放思想为引领,创造性地完成制度设计才是根本的出路。

其次,坚持进一步解放和发展社会生产力。发展和改革是相辅相成的。十大新政需要发展的支持,落后地区的改革,需要解放生产力来支持。所以,在改革新浪潮来临之际,也给我们提供了新的机遇。那就是放下包袱,解放思想,大胆冲破陈旧观念、体制机制、利益格局的束缚,进一步在解放和发展生产力的基础上,实现新一轮的改革。

最后,坚持进一步解放和增强社会活力。“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”,这既是解放思想的价值取向,也为进一步解放思想提供了现实可能。如若是死水一潭,那么再理想的制度设计也会黯然失色。只有营造一个充满活力的社会环境,改革才能得以生存,改革才会真正结出硕果。

如何实现新型城镇化成为推进城乡一体化中的重要环节 ——郑州航空工业管理学院经贸学院副教授 陈梦筱

十八届三中全会提出充分发挥市场的主导作用,打破城乡二元结构,完善城镇化健康发展体制机制。如何实现新型城镇化成为推进城乡一体化中的重要环节。

新型城镇化中政府与市场的关系。新型城镇化需要市场与政府合理的分工协作。只有市场这只“无形的手”充分发挥在资源配置中的决定性作用,才能保持新型城镇化发展的活力;政府这只“有形的手”发挥好弥补市场失灵、引导和服务功能,才能保障新型城镇化持续健康发展。

新型城镇化应由政府推进制度创新。农民市民化是提升新型城镇化质量的核心。实现农民市民化最大制度障碍在于现行的户籍制度、土地制度、社会保障制度,政府应通过协调推进这三方面改革,破除体制障碍,为新型城镇化创造公平正义的政策和法律环境。

2012年河南省城镇化率为42.4%,比全国平均水平低近10个百分点,城镇化和城乡一体化任务艰巨。郑州、洛阳等中心城市带动作用有待增强,城市新区和中心城市组团建设陆续展开,中小城市发展亟待加快,新型农村社区建设应积极稳妥推进。政府和市场应协同创新,发挥各自职能,共同推进河南城乡一体化进程,建设魅力中原和美丽中国。

[作者:  编辑:禹亚楠]

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