建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域……推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
十八届三中全会研究了全面深化改革的若干重大问题，其中提出要加快完善现代市场体系，形成企业自主经营、公平竞争，提高资源配置效率和公平性，同时推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目。
过去开公司办执照，办事人员得来回奔波多次，今后这种现象将减少了。北京市工商局已在11月11日正式实施了《简化工商登记程序优化准入服务的意见》，让有意想在京开公司者办事更加便捷，简化注册程序，营业执照核发时限最快提速到3天。同时，全市还推出执照寄递的个性化服务，让公众足不出户可领照。
举措
缩短时限千余户企业获快速准入
“以往工商部门核发营业执照需5个工作日，现在各工商分局缩短了这一时限”。据市工商局负责人介绍，现在基本是随来随办，排长队等候的现象大大减少了。
目前，石景山、延庆工商分局承诺，最快3个工作日核发营业执照；市工商局、朝阳工商分局承诺4个工作日核发营业执照。缩短时限后，仅在头两天里就核准名称529件，为千余企业提供了快速准入服务。
同时，全市工商登记机关推行执照寄递服务，申请者可自愿选择，足不出户就能拿到执照。据介绍，执照寄递服务最早是2010年7月在丰台工商分局进行的试点，累积为近2万户企业提供执照邮寄服务，今年平均每月近400户/次的企业享受这一服务。此次市工商局则把这项个性化服务推广到全市。
市工商局负责人称，一家奥地利公司北京代表处因首席代表远在国外无法到场领照，市局登记注册部门就在上周以寄递方式发出了首份执照。将来在具备条件的地区，还可建立登记注册“零见面”制，实现办照全过程的足不出户。
个案
“快速通道”孵化首个大学生公司
孙桤宏是首都体育学院的毕业生，最近他又拥有了一个新身份——一家体育文化发展有限公司的老板。
据东城区工商分局登记注册科科长谭小兵介绍，这是东城区今年首个高校毕业生创业企业，通过注册“快速通道”，从受理到发放执照，24小时内就成功完成了注册。
对想创业的孙桤宏来说，在北京寻找合适的办公地点是个大难题。今年10月，他得知东城工商扶持高校毕业生创业优惠政策，毕业到该区创业可把公司注册在东城园东雍创业谷嘉润创业服务中心。
确定了经营地点，又碰上了新难题。小孙希望做羽毛球培训、承办比赛，顺便帮学员购买体育器材，但登记时却不知该如何界定经营范围。最后工商人员查遍业界公司的先例，帮他确定了“体育文化发展”的行业名称。
于是，孙桤宏在11月7日下午提交注册申请，8日上午就接到领照通知，“之前打听是说，从申请注册到领取执照要5个工作日，真没想到，这么快就拿到执照了。”
谭小兵说，对这样初次创业的大学生，工商部门除了帮助解决办公地点的难题外，还委派专人全程帮助解决公司注册过程中的疑点难点，简化能够简化提交的材料，帮助公司注册进入“快速通道”。
简化程序部分举措
●公司取名：可自主选择北京任一区县工商分局申请，不必非到要开办公司的所在地。
●注册资金：取消注册资本入资专户管理制，开办公司的股东可自主选择任何一家商业银行缴存资金，不用非到指定银行网点。
●免审：只审查企业名称、住所、投资人姓名或名称、注册资本数额、出资方式、分期缴付数额及缴付期限等重点内容，章程、合伙协议等一律全面免审。
●审批权限下放：分局登记权限由注册资本5000万元扩大到1亿元以下，外商投资企业由500万美元扩大到1000万美元以下，满足就近办理的需要。
新京报记者 廖爱玲
