中新网11月20日电 美国媒体19日发表评论称,在伊朗核问题上美国与以色列呈现重大分歧,并损害两国互信。美国政府计划与伊朗在核问题上达成初步协议,并认为意义重大,而在以色列政府看来,这是对伊朗核能力的认可,是奉上了解除制裁的大礼。
评论称,在以色列政府看来,奥巴马政府打算在本周和伊朗敲定的初步协议,是对这个20年来一直在营建大型核项目的政府的馈赠。它是对现状——伊朗距离获取制造核弹的技术能力仅有咫尺之遥——的一种认可,是向“底细不明”的伊朗领导人奉上一份现金和解除制裁的大礼。
而同样是这份协议草案,在美国总统奥巴马和他的高级助手们眼里却有着截然不同的意义。他们认为这是第一次有人尝试去冻结伊朗核项目,可以争取到时间,以便就一份更重大的协议展开谈判,并可以终止两种不同的核弹开发方法——一种用到铀,一种用到钚。作为回报,伊朗人得到的是制裁适度放松,但还不至于让他们拥有迫切需要的东西,即可以重新向世界各地出售石油。那一点会包含在最终的协议里,需要伊朗首先拆除该国的许多核基础设施。
由于这种观点上的背道而驰,美国及其欧洲盟友在考虑的这份协议是好是坏,在判断上就有了浓重的政治色彩。无论奥巴马和以色列总理内塔尼亚胡在过去五年里多少次缺乏诚意地表示,他们在伊朗问题上有着一致的立场,这种根本上的分歧彻底粉碎了他们之间的共识。
每当奥巴马和他的国务卿克里提出,要给这个声称希望走出一条新路的伊朗新政府一些时间和空间,并要求做出妥协时,内塔尼亚胡都会回应说,这个协议提案是“一笔很差劲的交易”、“极为危险”、“历史性的错误”,或者像他在周日(17日)接受CNN采访时所说,“一次极其糟糕的交易”。他经常旁敲侧击地表示,就算签订了协议,以色列还是会打击伊朗的核设施,而奥巴马政府认为,以色列的打击会撕裂对伊朗施加压力的全球联盟。
然而分歧远非仅存于谈判战术的层面。美国和以色列官员在采访中都承认,初步协议中的条款反映出一种在根本目标上的分歧。奥巴马经常谈起他要阻止伊朗获取核武器的决心;内塔尼亚胡的标准则要高出许多,他希望伊朗连制造核武器的能力都不要有。
要想让内塔尼亚胡满意,“除非伊朗核设施全部被夷为平地。”奥巴马政府的一名策略师有一次说。“我们也巴不得——但是在谈判的这个阶段,那是不可能的。我们这边的目标是确保给核项目设置限制和约束,要保证一旦伊朗人打算突击赶制核弹,我们能及时做出反应。”
内塔尼亚胡的公开反对,再加上国会内有人在以色列的支持下要求对伊朗展开新一轮的制裁,让白宫感到不妙,于是开始努力为自己的立场辩护。周二(19日),奥巴马邀请参议院外交、情报、军队和银行委员会的领导人和高级别成员到白宫,向他们说明伊朗即将在循循善诱下签署协议,而该国的领导人必须拿着点适度解除制裁的开胃菜回去——以此来表明美国是愿意做交易的。