今年以来，深圳以突破性的商事登记制度改革在全国开了先河，引起各界广泛关注。党的十八届三中全会即将召开，这项重点改革如何继续深化？昨天下午，市委书记王荣率队调研我市商事登记制度改革，总结前期工作进展情况，分析存在的问题，强调各部门要进一步提高认识，集中精力、突出重点、形成合力，以深化改革推动政府职能转变，力求率先建立起市场、政府和社会之间的新型关系，为完善社会主义市场经济体制做贡献。
“宽进”与“严管”要齐头并进
王荣一行先后来到市场监管局福田分局新沙注册大厅和市民中心行政服务大厅，现场考察大厅窗口资源配置、办事人员现场申请和市场监管局窗口派驻业务办理等情况。考察过程中，王荣不时与在大厅里办理商事登记的市民交流，询问市民对商事登记制度改革、注册登记流程的意见建议。
在新沙注册大厅，王荣详细了解全流程网上注册登记和电子营业执照的下载流程。统计数据显示，目前有近10％的商事登记主体选择网上注册登记。王荣表示，“宽进”与“严管”一定要齐头并进，随着商事登记制度改革的推进，在推出网上注册登记等“宽进”措施的同时，更要进一步完善相关监管机制和处罚机制， 特别要加快社会诚信体系建设，激发商业主体的主体意识和责任感，为深化商事登记制度改革提供强有力的保障。
每千人拥有商事主体83.49户，为全国最高
随后，王荣主持召开座谈会，听取了市市场监管局、市编办、市经信委等部门商事登记制度改革的情况汇报。
今年3月，我市在全国率先启动商事登记制度改革以来，截至10月31日，全市新登记商事主体27.65万户，同比增长130%。我市累计实有商事主体125.23万户。按照我市1500万人口计算，每千人拥有商事主体83.49户，为全国最高。预计到年底我市商事主体总量将突破130万户。商事登记制度改革进一步降低了创业成本，激发了社会投资活力。据相关部门数据，3—8月新增商事主体投资人34万人，同比增长83%；新增商事主体从业人员121万人，同比增长92%。
各部门要明确专人负责推进改革
“深圳的商事登记制度改革在全国开了先河，实实在在推动了深圳市场经济发展，也为国家的改革做了先行先试的探索。”听取汇报后，王荣充分肯定了我市商事登记制度改革所取得的成绩，并表示商事登记制度改革内容复杂、系统性强，在改革有了好的开端和突破的基础上，还要根据实际情况进一步深化改革和不断完善，从而真正实现改革的预期目标。
对于如何进一步深化商事登记制度改革，王荣重点提出四个方面的要求：一是要进一步提高认识。各部门要认识到商事登记制度改革是一项制度性改革，不能把改革简单地停留在降低门槛、激活市场主体上，而是要通过深化改革进一步推动政府职能转变，不断完善事中、事后监管体制机制，使得政府对市场的管理和服务更为有效和灵活，从而实现在深圳率先建立完善现代社会主义市场经济体制的目标。二是进一步加快信息化基础设施建设。在深化改革中要用好信息化手段，进一步整合信息化资源，信息化建设要写进部门职责中去，进一步明确部门信息化建设的标准，积极打造综合信息服务平台，为深化商事登记制度改革提供强有力的支撑。三是要进一步明确部门责任。商事登记制度改革需要各部门齐心协力、相互配合，每个单位都要明确专人负责推进商事登记制度改革，编办、法制办等综合部门也要进一步围绕改革来调整工作目标和重心，形成合力将改革进一步引向深入。四是进一步提高法治化水平。通过法制化建设，进一步明确市场主体的权利和义务，提升市场主体的主体意识和责任感，从而建立起良性的市场、政府和社会之间的新型关系。
市领导李华楠、陈彪参加调研。（记者 杨丽萍 何 泳）
