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第一千家村镇银行挂牌 已成服务三农生力军

2013-10-14 10:57:00 来源: 金融时报 
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  10月13日,随着马鞍山农商银行发起的甘肃永登新华村镇银行正式挂牌成立,我国村镇银行数量达到了1000家,已成为服务“三农”、支持“小微”的金融生力军。

  记者了解到,近年来银监会积极落实国家城乡统筹和区域协调发展战略,在机构准入上实施“东西挂钩”政策,稳步推进村镇银行培育发展。截至目前,已实现全国31个省份村镇银行的全覆盖,全国1880个县市的覆盖面超过50%,中西部地区组建620家,占比62%,村镇银行县域覆盖面和服务充分性明显提升。

  村镇银行服务能力显著增强。银监会督促村镇银行秉承“立足县域、支农支小”服务理念,确立专业化微小社区银行发展方向,村镇银行支农支小力度持续加大。截至8月末,已开业的村镇银行资产达5204亿元,其中农户贷款1228亿元,小企业贷款1598亿元,两者合计占各项贷款的89%;累计向111.9万农户发放贷款3097.5亿元,累计向28.9万户小微企业发放贷款5329.5亿元,支农支小特色显著。

  坚持股权多元化和股东本土化原则,银监会积极鼓励各类资本参与投资村镇银行,引导调整民间资本持股比例。目前,已有4000余家企业股东和7000余名自然人股东投资村镇银行,民间资本直接和间接持股占比达到70%,村镇银行已成为民间资本投资银行业的重要渠道。

  目前,银监会已初步建立村镇银行审慎监管框架,实施法人监管与并表监管并重的“双线监管”,开展银监会监管部门之间、银监会与银监局之间、并表局与报告局之间的联动监管,召开以主发起行为条线的村镇银行监管联动会议,较好地守住了不发生系统性、区域性风险的底线。截至8月末,村镇银行不良贷款率为0.45%,拨备覆盖率为480%,拨贷比为2.16%。

  据介绍,下一步,银监会将坚持合理布局、适度竞争、增强活力和改进服务的发展目标,积极稳妥地推进村镇银行培育发展工作,优先支持布局中西部、老少边穷地区和小微企业集中的重点区域,鼓励实施集中连片开发,引导提高民间资本参与程度,强化市场定位监管,有效防控化解各类风险,努力把村镇银行培育成面向农户和小微企业的专业化、特色化小微银行。周萃

[作者:于恋洋  编辑:]