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生态廊道,串起郑州鲜活的记忆

2013-10-10 01:50:33 来源: 郑州晚报
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    农村社区道路景色怡人

    连接村与村的生态廊道

    道路节点游园设计新颖

    公路交叉处的节点广场

    (上接AA04版)

    离开中牟县向新密市迈进,沿途法桐葱茏、鸢尾绽放,颇有一种回归自然的韵味,心中充满了异样的期待。

    当真正走进新密市时,记者瞬间明白了“绿量、密度、造景”等内涵。在城中穿行,不管是县乡公路,还是社区之间的通道,绿化程度毫不逊色于省道、国道。

    新密路两侧,红叶石楠、红叶李、雪松纵深排列,近、中、远景层次分明;云蒙山社区至祥和社区道路两侧,小叶黄杨、红叶李、女贞疏密有致,乔、灌、草合理配置;黄帝宫核心景观区则采取依山就势的方法,绿随山动,波澜起伏……

    “我们就是要打造一路一景、一路一色、景色相宜的风格,让人们随时随地徜徉在林间,享受森林带来的福祉。”新密市林业局副局长杨伟亮手指过处,一幅写有“浮山社区是我家,农村不比城里差”的标语煞是醒目。

    事实上,为体现“以人为本”的核心思想,郑州在生态廊道建设中还明确了多项细则,以体现其生态功能、美学原理和低碳节约:在设计思想中,要求适地适树,物种搭配,以发挥物种多样性和空间多样性功能;在道路景观中,要求植物造景,通过不同植物群落营造不同的生态体系;在廊道功能中,要求融入多元化因子,构建网络化的生态基础设施。

    13日晚上,在新郑市新村镇节点游园跳舞的李大妈告诉记者,现在每天晚上饭后出来跳舞已经成为中老年人茶余饭后的娱乐主项,“咦,栽树好,你看这里可美?现在电视上天天说雾霾,你说呼吸都成问题了,要钱有啥用?”

    “绿色,让城市的呼吸更顺畅了。”新郑市林业局总工程师张建芬作为生态廊道的建设者,每每看到市民游乐在节点游园,都有一种发自内心的自豪。

    破解难题,迎刃而上显现真魄力

    每一场“战役”都不轻松,每一滴汗水都凝聚着绿色的希望。

    从生态廊道建设的起始1公里到1100公里,从最初的1亿元到88亿元投入,工期越来越紧张,任务越来越繁重,尤其是拆除违章建筑难度越来越具有挑战性。

    据相关部门透露,由于历史和规划因素,郑州市出城道路两侧,往往被“趴趴房”和私搭乱建房屋占领,由此生长出不少新的“城中村”。要对这些违章建筑开刀,触及各方利益,压力可想而知。

    怎么办?办法是想出来的、逼出来的,更是机制创新、工作方法和手段创新的必然结果。

    2012年3月6日,郑州市政府要求:“各县(市、区)的书记、县(市、区)长必须按照全市统一部署,把思想统一到市委决策上来,下决心完成拆除违章建筑任务。”

    不到两个月,5月4日副市长张建慧再次强调了拆除违章建筑的紧迫性,“要把中原路作为一条示范路进行建设,通过拆迁配合两侧绿化建设一条全新的道路”。

    一时间,全市各级各部门想办法、献计策、出主意,一方面要通过广泛宣传生态廊道建设的生态效益及提高百姓生活质量的益处,使百姓能够自觉自愿配合拆迁工作,另一方面也要保证不因拆迁影响生态廊道建设进度。

    金水区建立了领导分包负责制,按照区政府主要领导分包办事处、科级干部包村、中层干部包组、一般人员包户的工作格局,迅速启动了地面临时建筑物拆迁工作;

    郑东新区党委书记和常务副主任带领相关部门负责人,每天下午4时准时现场督促拆除违章建筑进度,现场解决存在问题,并倒排工期,严格控制工期节点;

    新郑市分路段进行综合排名,对拆迁进度快、协调力度大、工程进展快、施工环境好,综合排名前三名的乡镇,分别奖励乡镇政府18万元、8万元、3万元,对综合排名后三位的乡镇各罚款5万元……

    领导干部带头“跑”,可如何在“跑得快”的前提下,真正确保群众的利益呢?

    中牟县在推进新型城镇化建设的过程中,就建好了安置房,只要涉及拆迁,拆迁户可以随机搬迁到新盖好的房屋内,并且保证补偿资金到位;

    新郑市在土地流转过程中,不管是占用农田还是林地,都要给予相应的补偿……

    房子有了,补偿也有了,可又怎样保证绿化质量呢?

    市里针对不同问题,制定了不同方法:工程建设重大问题由班子集体决策;相关领导分片包干,责任到位;重大工程向社会公开招标,实行阳光操作;定期或不定期开展检查验收、及时纠正解决发现的问题等。这些措施保证了工程建设不盲目,避免了走弯路,提高了科学性施工、建设效率和工程质量。

    各市(区、县)为了保质量、促工期,也纷纷出台了“硬措施”:

    中牟县由县委督察室、县政府督察室组织相关干部,集中力量对生态廊道建设工程进展情况进行督察,建立日报告、周例会工作制度,对没有按期开工或进度缓慢的建设项目通报批评,及时曝光;

    新郑市要求生态廊道建设工作一天一汇总,三天一通报,坚持每天晚上召开小型推进会,每周召开两次大型突进会,对施工综合排名前三位的施工单位奖励2万元,后三位各罚款2万元;

    新密市属于郑州的西部山区,地形复杂,土壤瘠薄,造林时必须把石头挖出来,再培土进去。为此,市里提出抓责任、抓行动、抓落实、抓推进,四大班子领导包任务、包路段、包督察、包落实、包效果……

    记者在107国道两侧生态廊道看到,原本矮小破旧的房屋早已被高大的栾树、玉兰代替,一派郁郁葱葱、清凉舒爽的景象。

    有专家认为,建设生态廊道,也是为城市发展“留白”的过程。郑州把拆迁出来的土地通过绿化转换为农业和林业用地,腾出来建设用地指标,用地紧张局面得以缓解。据统计,仅“两环十七放射”就收储土地约1.3万亩,为郑州未来发展留下巨大空间。

    “在大投入大建设中,全市林业干部感受到了信任和重任,也经受住了难题的考验,更加可贵的是,在考验中历练出了一支敢打敢拼、有强劲战斗力和高度执行力的坚强队伍。”崔正明颇有感慨。

    大城之魅,千里廊道韵溯古今

    如果说绿色是生命的摇篮,郑州人正在用真情呵护生命的源泉;如果说廊道是城市的血脉,郑州人正在用智慧缔造不朽的传说。

    8月14日,在中原西路与西四环交叉口东南角的游园,记者看到不仅有海棠花开、月季绽放,林间步道内每隔50米左右还有青石刻成的龙形图案,以及石雕白居易、李商隐等名家头像。

    郑州市林业局副局长牛培玲告诉记者,在全市生态廊道建设中,凡是涉及具有文化、历史、艺术、体育等渊源的景观节点,都会将历史典故、风土人情等元素融入廊道建设,通过缩微影像,提炼出用植物来表达内涵的语言和符号,建立观光休闲型绿化示范模式。

    在生态廊道与历史结合的最佳处可能要数登封了。古往今来,黄帝、唐尧、大禹、李治、乾隆等帝王相继在这里治水封土、祭祀封禅,这里的周公测影台和观星台是中国现存最早的天文观测建筑,嵩岳寺塔是中国现存年代最早的砖塔;少林寺塔林是中国也是全世界现存最大的古塔建筑群……

    在卢店十字框架和237省道与郑登快速通道交叉口,记者看到这里设计了椿花园和楸实园两个景观节点,椿花园以香椿、臭椿乡土树种为背景,设置了花神雕塑、圆形广场等;楸实园则以楸树为背景,同时结合全市产业规划栽植了核桃、山楂等树种,并在东南角放置了一代女皇武则天雕像,显得更具文化气息和地域特点。

    历史与生态结合、人文与生态结合、艺术与生态结合……在郑州,生态廊道贯穿着经济社会发展的始终。

    据郑州市林业局统计,今年以来,全市在去年完成52条路段、2条水系、4个节点,绿化长度471公里、绿化面积3006万平方米的基础上,又完成了培土2003万立方米,新增绿化面积2974.1万平方米,建设公交港湾29个、人行步道88公里、自行车道121公里,铺装广场4.69万平方米,建成管理房48处,使生态廊道与城市发展结合得更紧密。

    按照规划,到2015年底,郑州市域内主要道路、水系及重要节点将完成高标准绿化和改造升级,绿化生态廊道1500公里,绿化总面积8000万平方米;建成沟通中心城区、六城及各组团、各森林公园之间的景观丰富、布局合理、功能稳定、结构完善的生态廊道网络,为都市区建设提供强有力的生态环境支撑。

    崔正明说,建设生态廊道不仅要创造绿色、优美、清新、舒适、健康的生产生活环境,成为吸引现代资本流、信息流、物质流、人才流的理想场所,更重要的是提高农民收入,加速农村经济发展,从而提高在国际、国内经济活动中的综合竞争力。

    通过以下三组数据可以更直观地了解生态廊道对于郑州城市价值提升的意义:

    ——生态效益:全市将新增和改造森林面积18万亩,森林覆盖率将提升近2个百分点,生态网络体系更加完善、结构更加稳定,景观效果和防护功能更加突出,全市经济发展的生态承载能力显著提升,年可增加森林综合效益折算货币达20亿元,年固定二氧化碳100万元吨,释放氧气10万吨,通过拦截、吸附或净化等年涵养水源423.8万立方米,农田防护能力将提高10%以上。

    ——经济效益:绿化前与绿化后,平均土地、房产单价将会提升1倍以上;绿化投资对社会投资拉动比例约为1∶3以上,年拉动社会投资30多亿元;年增加活立木蓄积15万立方米,年产值6000万元;绿化苗木生长,规格变大,单价提高,年可增加值达1.8亿元;发展林下休闲等近郊森林旅游,年吸引游客100万人次,平均每人次消费20元,年可拉动消费约2000万元。

    ——社会效益:施工建设及养护增加就业,减缓政府目前促进社会就业的压力,将会增加就业岗位5000个;农民获得土地补偿,平均每年每亩纯收益800元以上;增加公共绿地1.2亿平方米,将有效促进环境改善,提高生态文明程度,促进社会和谐;带动全市广大农村积极调整农业种植结构,促进苗木花卉产业大发展。

    “郑州的发展要有胸怀百年的眼光和心胸。郑州带动全省发展、服务全省发展,甚至服务更大区域的发展,须有高站位谋划,高水平建设,高品质推进。”诚如吴天君书记所言,生态廊道建设所展示的正是一种新的城市发展理念和不凡的发展胸襟,体现的正是新型城市的价值和核心竞争力所在。

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