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广州住宅楼9米内禁新建餐馆 逾期仍未改可罚1万

2013-09-26 15:26:00 来源: 羊城晚报 
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    文/羊城晚报记者 张林 通讯员 陈桃源

    “11月1日起,新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离不得少于9米,但对于目前已建的餐馆将维持现状,但如果造成污染扰民的,将会根据情况责令整改甚至搬迁。”昨日,广州市政府法制办与市环保局联合举行的新闻通报会上,宣布《广州市餐饮场所污染防治管理办法》(以下简称《办法》)将于11月1日起实施。此外,最快今年底明年初,广州还将出台相关办法监管地沟油。

    新建餐饮场所间距增加4米

    《办法》提出,禁止在与周边住宅楼等环境敏感建筑的距离少于5米的场所新建、改建、扩建餐饮场所,其中,新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离不得少于9米。

    此前,记者曾调查发现,在中心城区有不少餐饮场所是建在上述禁止范围之内的,甚至有些餐饮场所就建在居民楼的一楼。《办法》实施之后,对于目前已存在的餐饮场所存在的问题如何解决?

    对此,广州市环保局有关负责人表示,对在9米禁区内目前已有的餐饮场所,只要没有造成污染扰民,就按现状继续存在,如果造成了污染扰民,就会按要求责令其限期改正,如果整改没效果的话,再责令其关闭或者搬迁。

    该负责人透露,《办法》实施之后,对中心区域内新建餐饮业户影响会比较大,因为原来的标准是5米之内不得新建餐饮场所,现在扩大到9米范围内都不得新建餐饮场所,因此,在中心城区新建餐饮业户的难度会增加。

    但他同时也表示,《办法》也给了这类餐饮场所一个“出口”,即只要征得餐馆周边20米范围内所有业主同意,它也可以开。

    逾期仍未整改最高罚1万元

    《办法》提出,位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的大型餐饮业户,应当安装油烟在线监测设施;位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的中型餐饮业户,应当安装油烟在线监控设施,并鼓励安装油烟在线监测设施。

    据了解,目前广州市已经安装了2900多套油烟在线监控设施,每套约为1万多元。《办法》规定,如果位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的大型餐饮业户未安装油烟在线监控设施、在线监测设施,且逾期未完成整改的,将处以5000元以上1万元以下的罚款。这个罚款额度与安装成本相比,会否让很多餐馆宁愿受罚也不安装油烟监测设施?

    对此,有关负责人表示,以前安装油烟在线监测系统不是强制性的,但《办法》实施之后,只要符合条件的都要强制安装。罚款额度是根据规章限额来定的,“而且它仅仅是一个法律的约束,至于约束的效果如何,将来也会有多方面的手段来保证。”他举例说,比如,处罚会公开,一旦公开,对餐饮业的美誉度来说,就会受到影响,餐饮业户不得不考虑到这方面的问题。同时,也会加强监管,一旦发现餐饮业户有别的污染行为,又没有安装在线监测系统,情节严重的可以提出限期治理,如果治理又没有完成任务的,可以提请责令关闭,“最后除非它不做这个行业,否则逃不出法律的监管”。

    最快年底出台办法治理地沟油

    《办法》对餐饮场所内的污染防治等进行了具体规定,但是对于市民关心的地沟油问题,该《办法》并未有明确规定。

    市法制办法规处处长李毅透露,去年开始,广州便考虑制定一个专门针对地沟油的管理办法,即废弃油脂管理办法,并于去年列入立法计划。随后,广州市食品药品管理局起草了一个方案。后来,广州又参考深圳的做法,将废弃油脂管理办法纳入餐厨垃圾管理办法当中,“目前,两个合并后的办法还在由广州市城管委进一步制定当中,最快今年底明年初可出台。”

[作者:张玉玺  编辑:]

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