文/羊城晚报记者 张林 通讯员 陈桃源
“11月1日起，新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离不得少于9米，但对于目前已建的餐馆将维持现状，但如果造成污染扰民的，将会根据情况责令整改甚至搬迁。”昨日，广州市政府法制办与市环保局联合举行的新闻通报会上，宣布《广州市餐饮场所污染防治管理办法》（以下简称《办法》）将于11月1日起实施。此外，最快今年底明年初，广州还将出台相关办法监管地沟油。
新建餐饮场所间距增加4米
《办法》提出，禁止在与周边住宅楼等环境敏感建筑的距离少于5米的场所新建、改建、扩建餐饮场所，其中，新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离不得少于9米。
此前，记者曾调查发现，在中心城区有不少餐饮场所是建在上述禁止范围之内的，甚至有些餐饮场所就建在居民楼的一楼。《办法》实施之后，对于目前已存在的餐饮场所存在的问题如何解决？
对此，广州市环保局有关负责人表示，对在9米禁区内目前已有的餐饮场所，只要没有造成污染扰民，就按现状继续存在，如果造成了污染扰民，就会按要求责令其限期改正，如果整改没效果的话，再责令其关闭或者搬迁。
该负责人透露，《办法》实施之后，对中心区域内新建餐饮业户影响会比较大，因为原来的标准是5米之内不得新建餐饮场所，现在扩大到9米范围内都不得新建餐饮场所，因此，在中心城区新建餐饮业户的难度会增加。
但他同时也表示，《办法》也给了这类餐饮场所一个“出口”，即只要征得餐馆周边20米范围内所有业主同意，它也可以开。
逾期仍未整改最高罚1万元
《办法》提出，位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的大型餐饮业户，应当安装油烟在线监测设施；位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的中型餐饮业户，应当安装油烟在线监控设施，并鼓励安装油烟在线监测设施。
据了解，目前广州市已经安装了2900多套油烟在线监控设施，每套约为1万多元。《办法》规定，如果位于环境敏感区且油烟超标排放3次以上的大型餐饮业户未安装油烟在线监控设施、在线监测设施，且逾期未完成整改的，将处以5000元以上1万元以下的罚款。这个罚款额度与安装成本相比，会否让很多餐馆宁愿受罚也不安装油烟监测设施？
对此，有关负责人表示，以前安装油烟在线监测系统不是强制性的，但《办法》实施之后，只要符合条件的都要强制安装。罚款额度是根据规章限额来定的，“而且它仅仅是一个法律的约束，至于约束的效果如何，将来也会有多方面的手段来保证。”他举例说，比如，处罚会公开，一旦公开，对餐饮业的美誉度来说，就会受到影响，餐饮业户不得不考虑到这方面的问题。同时，也会加强监管，一旦发现餐饮业户有别的污染行为，又没有安装在线监测系统，情节严重的可以提出限期治理，如果治理又没有完成任务的，可以提请责令关闭，“最后除非它不做这个行业，否则逃不出法律的监管”。
最快年底出台办法治理地沟油
《办法》对餐饮场所内的污染防治等进行了具体规定，但是对于市民关心的地沟油问题，该《办法》并未有明确规定。
市法制办法规处处长李毅透露，去年开始，广州便考虑制定一个专门针对地沟油的管理办法，即废弃油脂管理办法，并于去年列入立法计划。随后，广州市食品药品管理局起草了一个方案。后来，广州又参考深圳的做法，将废弃油脂管理办法纳入餐厨垃圾管理办法当中，“目前，两个合并后的办法还在由广州市城管委进一步制定当中，最快今年底明年初可出台。”
