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国企“天价招待费”拿什么自证清白?

2013-05-20 09:30:00 来源: 检察日报 
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漫画/郭山泽

1720家上市公司招待费137.98亿

    252家上市国企招待费65.25亿

    前10家上市国企招待费29.07亿

    制图/张宇

    公司数量招待费

    8.37亿,让不少人记住了中国铁建这家上市央企。因为,这一数字不是其公司营业额,也不是利润额,而是其公司2012年招待费。

    8.37亿招待费,在中央发布“八项规定”和“六项禁令”狠刹公款吃喝风的语境下,这一数字显得犹为刺眼。不过,媒体随后公布的一组数据则更让公众大呼“天价”:2012年1720家上市公司花掉137.98亿招待费,其中252家上市国企业务招待费总计65.25亿元。排名前十位的都为国企,其招待费总额为29.07亿元。

    公众提出质疑:如此大笔的招待费都包括哪些内容,合法合理吗?是否存在大吃大喝、奢侈浪费、官员贪腐和商业贿赂现象?国企“三公”经费应否公开?

    随着公众的步步追问,央企“天价招待费”新闻进入各大新闻排行榜榜单。

    根据相关规定,业务招待费是指企业在经营管理等活动中,用于接待应酬而支付的各种费用,包括对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用,通俗地理解差不多就是吃饭、送礼等内容。应该说,企业存在一定的招待费是正常的,公众也应该接受。

    不过,为避免招待费“太打眼”,一些企业尤其是上市企业在财报中干脆不设立这一项目,而改用其他名目。比如,根据媒体统计,农业银行、工商银行、中国银行、中国建筑等企业的财务报告,只公布“业务费用”;而万科A、招商地产、中集集团、华侨城A、中核科技等企业的财报,则用“人工与行政费用”、“办公会务费”、“市场推广费”来表示。在上述费用中,含多少“业务招待费”就不得而知了。港澳资讯统计显示,中国石油、焦作万方、新兴铸管、岳阳兴长等34家国有企业,就未在年报中体现业务管理费。

    这也难怪,因为8.37亿招待费“中枪”的中国铁建总裁赵广发公开说,有的企业比他们的业务招待费更高,只是在账目上做了手脚。

    山东省一位建筑业人士私下向媒体透露,由于哪些算作招待费并无准确界定,在实际操作上,企业经营产生的宴请、工作餐开支、赠送纪念品开支、参观开支以及由此带来的交通费等都被算作了招待费。

    这一说法也得到了一家2012年巨亏的央企内部人士的印证:“现在招待费不一定是单纯的吃饭费用,有