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成都西安路径值得参照
做城市战略可以总结为五句话。第一句是抢占制高点；第二句是开创新时代，新型城镇化、产城一体、产业升级、生态文明、科技创新，甚至包括电商网商带来的新商业文明等等，都是一个新时代；第三句是构建新格局；第四句是掌握话语权，有新的东西，才能登高一呼，应者如云；最后一句是勇当排头兵。
南方日报：在您看来，给广州找战略定位的着力点在哪里？
王志纲：这个话题一两句话讲不清楚，需要做专题研究。不过，我们可以看看成都和西安，作一个参照。
要给成都找到明确的定位，就必须了解中国的未来。当时，我们给成都领导班子画了一个图，叫“张弓搭箭图”。经过20多年的改革开放，沿海地区已经形成3大城市圈，分别是珠三角、长三角、环渤海三个工业化发达区域，也是中国的三个发动机，三点一连线，像一把弓箭，并且“弓如满月”。
从全局的角度看，中国东部沿海高度发达之后，就必然要启动西部发展战略，否则会出现重大的政治问题。但是，西部开发要怎么做？这就像汽车一样，需要一个传动轴。当弓拉满的时候，传动轴需要找一个支点，使这个箭能够射向全世界。放眼西部，最有资格当支点的城市有3个，即重庆、西安、成都。在前两者都还没明白这个战略意义之前，成都赶紧抢先，谋定而后动。
成都当时有几个东西最吸引人，分别是宜居、宜业、宜度假休闲。根据这个判断，成都将其定位为“西部之心”，即中国中西部的金融中心、科技中心、创新中心、时尚中心、会展中心等。成都还有另一张牌，即“典型中国、全球营销”，你到全世界的机场都可以看到。去年的英国伦敦奥运会，成都的熊猫还去当了大使。今年，全球财富论坛还将在成都举行，全世界500强企业将会到齐。
由于战略目标明确，手段措施得力，假以时日，十年下来，成都强势崛起，成为中西部关注度最高的明星城市，这是一个不争的事实。
再看西安。讲经济，不管怎么折腾，西安永远是二三线城市。什么才能进入一线系列？历史给西安一个前所未有的机会。伴随着全球化浪潮和中国的崛起，全世界都开始关注中国。那么，中国对全世界最有影响力的是什么东西呢？三个元素：经济、政治、文化！中国的政治首都是北京，经济首都是上海，这是没什么话可说的，还留下一个席位，其它城市还没有意识到，那就是文化首都。
因此，我向当时的西安市委书记栗战书同志提出，西安应该赶快去抢占这个制高点。因为汉唐盛世在西安，老外关注中国，了解到汉唐盛世，就会觉得中华民族今天的崛起不是爆发，而是在复兴，而且是一个包容性很强的民族。将这个问题解决以后，西安就可以代言中国，中央也会给你加持。基于这