对郑东新区的重要批示
河南在协调推进“三化”过程中，扎实建设郑东新区，一张蓝图正步步变为现实，使百姓受益，中心城市带动作用增强，令人欣慰。请继续打造好郑东新区这个上亿人口大省推进城镇化的样本，为探索走出符合国情的新型城镇化道路创造经验。 2013年1月
蓝 图
2000年6月28日，时任河南省省长的李克强在郑州市调研时指出：郑州市首位度不够，主要是GDP占全省的比重不够。作为一个中心城市，城市的规模也不够。现在国家实施西部大开发，加快中西部地区的发展，强化城市基础设施建设，这给我们带来了很好的机遇，应该抓住这个机遇，乘势而上，加快发展。建议107国道以东的新东区可作为重点突出出来，高起点进行规划，使之形成热点、亮点，省里可以尽力支持。
2000年12月20日，李克强同志在省委六届十一次会议上指出，要以推动郑州市建设全国区域性中心城市为目标，以强力开发郑州的新区建设为重点，提升郑州在全省的首位度，增强经济实力和辐射带动能力，充分发挥其区域性经济、信息、科技、教育和文化中心的作用。郑东新区应运而生。
2001年7月20日，李克强在郑州市现场办公时指出：郑东新区的规划应有高的品位、应是全省城市化的示范工程，是省里的一个重要窗口，也是郑州市的亮点… …新区规划要高起点、要有标志性建筑、要有现代城市概念。
2001年8月，省长李克强听取郑州市关于新区规划的汇报时，果断拍板：要抓住这个优化城市布局的机遇，把包括老机场、经济开发区在内的区域整体规划，连片开发，打开郑州发展的空间，用国际化眼光和思维，高起点、大手笔，重新规划建设“郑东新区”，使其成为带动郑州及全省的龙头。
2001年11月21日，李克强到郑州市规划局听取了关于郑东新区规划设计国际招标情况的专题汇报，充分肯定了郑州市的前期工作，要求集中人力、物力、财力发展郑东新区，形成集聚效应，要一张蓝图绘到底，使郑东新区成为建设现代化城市和优化经济环境的样板，三年出形象、五年成规模。
李克强强调，郑东新区建设是推动全省城市化进程的重要工程，规划一经确定，要一张蓝图绘到底，以立法形式保持其权威性，任何部门和单位应服从规划；规划部门要严格执法，不能随意变动。要加快、加强郑东新区建设，把郑东新区建设作为省重点工程和加快郑州区域中心城市重点项目来推进，要控制土地一级市场，严格控制规划方向，作为主攻方向集合人力、物力、财力来发展。要抓住扩大内需、东引西进的机遇，起到中部桥梁作用，为社会资金、外资的流入创造优良环境。
诞 生
2003年2月24日在河南省第十届人民代表大会第一次会议上，省长李克强在《2003年河南省政府工作报告（摘要）》中指出：调整城乡结构，加快城镇化进程。坚持大型中心城市、中小城市和小城镇“三头并举”的方针，加快推进城镇化。围绕把郑州建成全国区域性中心城市的目标，加快郑东新区、绕城高速路建设和现有城区改造，增强省会城市对全省经济发展的带动作用。加快以郑州为中心的中原城市群和其他省辖市发展，形成若干省内区域性中心城市。
2003年11月７日，时任河南省委书记、省人大常委会主任的李克强带领省直有关部门负责同志到郑州市郑东新区考察。他强调，要加快以郑州为中心的中原城市群建设，把郑东新区建成中原城市群经济隆起带的亮点、新的增长点和带动点，使其成为河南省对外开放的一个重要窗口。下午2时，雨雪交加，寒气袭人。李克强一行先后到郑州经济技术开发区、出口加工区和郑东新区建设工地考察。他深入安飞电子玻璃有限公司和猛狮客车有限公司生产一线，详细了解企业建设进展和生产经营情况，针对影响企业发展的实际问题，现场办公，就地解决，并要求有关部门为郑东新区的发展创造良好的环境，特别是要为工业的发展提供基础条件。在郑东新区拆迁村民安置小区建设工地，得知拆迁村民基本得到妥善安置，李克强欣慰地笑了，他要求新区负责同志一定要把工作进一步做细、做扎实，使被拆迁群众生活不仅要有保障，而且要过得更好。
在听取郑州市关于新区建设和发展的工作汇报后，李克强对郑东新区的发展给予了充分肯定。他说，省委七届五次全会决定实施中心城市、中心城镇带动战略，一个重要举措就是要构筑中原城市群经济隆起带，这是从河南实际出发作出的正确决策。现在我们面临难得的发展机遇，必须统一思想、集中精力，加快中原城市群经济隆起带建设步伐，使其尽快形成整体竞争优势，成为在全国有较大影响、在中西部综合竞争力较强的开放型经济区。李克强指出，中原城市群能否成为带动全省经济社会发展的主导力量，成为河南“东引西进”的主平台、招商引资的主窗口，对郑州市的发展起着至关重要的作用。要进一步树立大郑州意识，以建设全国区域性中心城市为目标，加快郑州发展步伐，使其成为中原城市群经济隆起带发展的龙头。
李克强指出，郑东新区的规划起点较高，发展态势较好，加快中原城市群建设、发展大郑州，要把郑东新区建设突出出来，重点打造，使其成为中原城市群经济隆起带的一个亮点、新的增长点和带动点。要把郑东新区作为全省对外开放的一个重要窗口，作为招商引资的品牌打出去，通过郑东新区，吸引大量的海外省外的资金、技术和人才，不仅对郑州的发展起重要推动作用，而且对中原城市群的发展起示范和带动作用。
李克强强调，加快城镇化进程，城市建设与产业发展必须协调一致，实现双轮驱动。既要高起点地建设城市，也要大规模地发展工业，使两者相得益彰，相互促进，只有强有力的产业支撑，城市才能有良好的发展。要强化招商意识，拓宽引资渠道，加大工作力度，不仅要推动服务业、房地产业的发展，更要吸引国内外大工业、知名品牌进驻郑东新区，提升郑东新区发展的层次。要解放思想、创新机制，树立现代服务理念，加快产业发展的基础和保障设施建设，特别要抓住制约工业发展的薄弱环节切实解决好，为城市建设与产业发展创造良好的外部环境。
李克强指出，机遇稍纵即逝，各地一定要抢抓机遇，加快发展步伐。实现中原崛起不是一朝一夕的事情，但在机遇和挑战面前，必须只争朝夕，切不可错过发展良机。对此，各级各部门都要有清醒的认识，既要看到取得的成绩，更要看到我们的差距，牢牢扭住发展不放松，大力推进“三化”进程。各地在发展中，既要加快速度，又要扎实推进，突出重点，尽快取得实际效果，增强人们加快发展的信心。郑东新区的建设，要按照统一规划，一个区域一个区域地开发，集中力量打歼灭战，实现滚动发展。目前，要集中精力加快起步区建设，尽快形成规模，树立形象，吸引更多的投资者和创业者，为今后的发展奠定基础。
2001年7月，郑州市对东区远景概念规划进行国际征集，经过33位国内外专家反复评审，9万余市民参与问卷调查，日本黑川纪章方案脱颖而出。
2000年2月27日，李克强会见国际著名建筑规划设计大师黑川纪章时说，郑东新区设计方案很有特色。郑州是近一亿人口大省的省会，要建成全国的区域性中心城市，拉大城市框架，首先要搞好规划。在未来十年内，把郑东新区发展起来，避免过去城市建设“摊大饼”的方式。郑州发展的基本方向是北、西、南面控制，向东发展。同时加快老城区的改造，使老城区与新城区协调发展。河南在未来5~10年要加快城市发展势头，同时河南又属于中西部发展中的省份和欠发达地区，在加快发展中也要考虑实际水平。建设新城区也要一步步走，要用市场的规则来操作，使其发展起到带动经济发展的作用。郑东新区的设计方案还要征求市民意见，一旦达成共识，建设要一步步、持续、加快向前搞，我们憧憬在2010年把郑州建设成为很有特色的城市。
热 土
2001年11月21日，李克强在郑州市听取郑东新区规划工作时讲话指出：“郑东新区的建设，事关郑州市城市发展的未来，是全省城市化的一个标志性工程，也是推动河南城市化建设的一个重要增长点。所以，省委、省政府一直是高度关注的。我想，再强调这么几点意见：
一、一定要把规划做好。……
二、一定要一张蓝图绘到底。……
三、一定要加快郑东新区的建设。郑东新区的建设要作为全省的重点工程来推进，作为郑州市建设区域性中心城市的主攻方向来对待。郑东新区建设要能够在比较短的时间内形成一定的规模、形成一定的气势。你们一定要把周边的发展控制住，把土地一级市场控制起来，近几年之内主要是向郑东新区发展，其他发展方向原则上应该停止，这样就能集中人力、集中物力、集中财力来发展郑东新区，才能形成一个集聚效应，才能够真正地使郑东新区起到重大的带动作用。希望你们抓住扩大内需、东引西进的机遇，把主攻方向搞明确，把速度加快，使我们郑东新区在东引西进的实施战略过程当中起到桥梁作用。我相信，只要我们把力量动员起来，围绕规划来推动，给社会资金和外资的投入创造优越的条件，给他们优良的环境，是可以吸收大量的社会资金，包括外资的投入。这方面的政策你们要出台，要把握好，尽可能地给社会资金的投入提供优良的环境。实际上，我们既应该成为建设现代化城市的一个样板，也应该成为优化经济环境的一个样板。
……我不知道（河南省）艺术中心操作到什么程度了，还没动吧？没动，我们就作点贡献，放到这边。3年出形象，5年成规模。成规模就是基本建成了。需要省里支持的，我们不遗余力。”
2004年11月23日，时任河南省委书记的李克强，视察了郑东新区会展中心、郑东第一大街等项目建设，实地察看了黄河东路、CBD内环等主干道绿化、亮化等工作，听取了郑东新区管委会有关负责人关于郑东新区资金、基础设施建设、招商引资、项目建设等情况的汇报。李克强对郑东新区在国家宏观调控和土地政策调整影响下所取得的成绩给予了充分肯定。从总体上来说，郑东新区发展步伐很快，全面完成了省委、省政府提出的目标任务。李克强书记强调指出，郑东新区要进一步突出工作重点，继续保持全面发展的良好势头，进一步加快发展步伐，努力成为中原城市群经济隆起带的亮点、带动点。
李克强指出，郑东新区的发展势头很好，尤其是外来资金大量涌入正在逐步形成气候。现在看，市场购买力也很强劲，潜力很大。
2004年，郑东新区进入建设热潮期，30多平方公里的起步区内，上百个项目同时进行。这里成了巨无霸型的工地。
新 城
从2000年郑东新区开始谋划，李克强同志先后10余次亲临东区视察调研、听取汇报，对东区发展建设给予指示。在其离开河南后，对郑东新区仍是一如既往地关心。2007年春节假期期间，时任辽宁省委书记的李克强同志专程派秘书到郑东新区代为察看东区开发建设情况，实地察看了会展中心、河南艺术中心，乘坐游船浏览了如意湖、如意河和昆丽河，并用DV拍摄了东区的照片和视频带回辽宁向李克强同志汇报。
2009年6月18日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强时隔4年多再次来到了郑东新区，汽车刚刚驶入东区，一座现代化的新城便直入眼帘。望着宏阔壮丽、如一把撑开的巨伞的郑州国际会展中心，李克强清晰地回忆说，原来这里是老空军机场，周围是鱼塘，我记得会展中心是2003年1月动工的！
宽阔的道路与盛开的鲜花相映相谐，清澈的龙湖碧波荡漾，让人心旷神怡，造型新颖、寓意深厚的河南艺术中心已成为弘扬中原文化、丰富河南人民文化生活的重要载体，银行、保险、证券、企业总部等400余家单位相继入驻。站在如诗如画的如意湖畔，李克强感慨，我走时东区还仅仅是一个框架，正在建设，脚手架林立，才仅仅6年时间啊，一座现代化新城就拔地而起了。
李克强十分兴奋地一一参观了国际会展中心、河南省艺术中心，这些对于他来说熟稔于心的建筑蓝图，如今都变成了现实。如果说建筑是凝固的音乐，那么，以浪漫柔情方式构建的郑东新区，恰似一首深情悠扬的钢琴曲，无处不渗透着建筑大师的艺术激情和人性关怀。是啊，面对这座处处体现以人为本理念的鸿篇巨制，作为绘制郑东新区宏伟蓝图的“规划师”，还有什么比欣赏自己华美壮丽的作品更欣慰更兴奋的呢！
李克强对郑东新区、洛阳新区、开封新区呈现的欣欣向荣景象感到欣慰，他强调，人是城市的核心，是城市建设和发展的终极服务对象。新区硬件建成后，软件也要拉高标杆，实现高水平的服务和管理。促进城乡区域协调发展，是扩大内需的重要动力源。要统筹考虑人口、资源、环境等因素，实施好中心城市带动战略，积极稳妥地推进城镇化，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局，形成经济发展新的支撑力量。在河南这样一个近1亿人口的农业大省，通过统筹城乡和区域，发展的前景十分广阔。
郑州足迹
●1998年8月26日，李克强视察我市工作时指出，就全省而言，郑州既是中心城市，又是样板城市；就我国中西部而言，郑州也是重要的中心城市之一。郑州应当而且也完全可以发挥更大的辐射和带动作用，郑州应该有更大的发展。他指出，在新的形势下，要大力发展城市服务性产业，既能提高人民群众生活质量，又能刺激消费，形成新的经济增长点，促进城市经济发展。
●2000年6月28日，李克强在郑州调研时强调，要尽快把郑州建成全省中心城市和中西部区域中心城市，增强郑州市中心城市功能，发挥其辐射带动作用，加快推进全省城市化进程。郑州作为省会，应当在带动全省城市化进程中发挥龙头作用，提高在全省的“首位度”，特别是要提高生产总值在全省的比重。要发挥郑州中心城市的带动作用，必须扩大郑州市的城市规模。
●2000年7月10日，省委、省政府在省人民会堂隆重召开新的郑州大学和新的河南大学成立大会。李克强为两所学校揭牌。李克强指出，合并组建新的郑州大学和新的河南大学，加快高校间的强强联合和重组，是省委、省政府为实施科教兴豫战略而采取的一项重大举措。
●2001年2月13日，李克强与出席省九届人大四次会议的代表们一起审议政府工作报告，指出河南的经济效益增长是和郑州市的努力分不开的，全力支持郑州带头发展。
●2001年6月6日，李克强到郑州大学调研，他强调要从大局出发，把郑州大学办成全国一流的重点大学，以此作为河南人才结构调整的突破口。
●2001年7月19日，李克强就加快郑州城市化进程到郑州进行实地调研和现场办公。李克强指出，郑州在河南城市进程中有重要位置。解决河南经济发展的关键问题即新的经济增长点在于城市的发展。河南推进城市化进程，首先要建以郑州、开封、洛阳为支撑的城市群，重要的是把郑州建成全国区域性中心城市。
●2001年8月10日，李克强到登封考察旅游业发展情况，强调要充分认识发展旅游业对推动经济结构调整、扩大对外开放和促进整个经济发展的重要意义，充分发挥资源优势，把资源优势转化为经济优势，大力发展旅游业，把发展旅游业作为创建文明城市和文明景区的重要内容。
●2001年9月16日，随着李克强一声令下：投资14.33亿元、全长53公里的郑州至少林寺高速公路开工。郑州市西南绕城公路马寨南1公里处便成了一个永恒的起点——郑少高速零公里。
●2002年7月23日，李克强在郑州召开座谈会时明确要求：强调郑州市经济增长和效益提升速度要始终高于省平均水平，在全省经济社会发展中发挥辐射和带动作用。他说，郑州市要把自己放到全省经济社会发展的大视角中考虑，发展定位要高，既要有突出的综合优势，又要形成自己的发展特色。
●2003年2月1日，羊年春节，李克强到郑州慰问春节期间值班民警和坚守在一线的职工。
●2003年6月11日，李克强在郑州调研时强调：发展大郑州，构筑中原城市群经济圈。他说，郑州是中原城市群经济圈的中心城市，要发展大郑州，建设特大型区域中心城市，显著增强经济实力，提升在全省经济总量中的份额。一方面要强化改革开放意识，加快自身发展，做大做强产业，做大做强城市，提高整体水平；另一方面要树立全局观念，站在全省发展的大格局中考虑问题，以新的举措发展大郑州，实现新突破，使郑州在中原城市群经济圈中发挥带动作用，对全省经济社会发展起更强的辐射作用。
●2004年1月5日，李克强来郑走访慰问，他语重心长地说：临近春节，各级干部都要深入群众，体察民情，了解民意，帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖，感受到社会主义大家庭的和谐。
●2004年5月12日，全省科技大会在郑州召开。李克强要求，全省上下要达成共识，要把抓科技含量放在抓项目的优先位置，把抓人才放在推动科技进步的基础位置，把机制创新放在推动科技进步的关键位置，扎实有效地开展工作，充分依靠科技的推动力量实现中原快速崛起。
●2004年7月2日，李克强带领省直有关部门负责同志到我市进行调查研究。他指出，要树立和落实科学发展观，求真务实，真抓实干，保持国民经济平稳较快增长，促进经济社会协调发展。
●2004年9月11日，参加第28届奥运会的河南省运动员庆功表彰大会在省人民会堂隆重举行。李克强在讲话中指出：要大力弘扬奥运健儿的拼搏精神，为实现中原崛起作出更大贡献。
●2004年10月1日，李克强来到我市，亲切看望节日期间坚守工作岗位的一线职工。他先后来到位于管城街的人民变电站、北下街派出所等处，向一线职工亲切道声辛苦，鼓励大家努力工作。
本版文字由王文霞 成燕 侯爱敏 整理
