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广东佛山:PM2.5经常超标 臭氧指标也不好

2012-11-20 08:58:00 来源: 南方日报 
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  佛山灰霾天气多发,多项空气指标为轻度污染以上。 南方日报记者 李细华 摄

  昨日,佛山市十四届人大常委会六次会议召开,专题审议市人大常委会执法检查组关于佛山贯彻实施《大气污染防治法》的检查报告。检查组实地检查发现,佛山PM2.5常处于超标状态,臭氧、PM10等多个主要污染指标均处于轻度污染以上,个别甚至达到重度污染。此外,黄标车淘汰进度明显过慢,半年仅淘汰了应淘汰指标的0.21%。

  检查组提出:“要直面我市灰霾天气比例较高的事实,采取强力措施,促进大气灰霾污染有实质性好转。”

  ■问题

  1 个别指标达到重度污染

  检查组实地检查了禅城、高明两区的大气污染防治情况,并委托其他三个区的区人大常委会开展联动执法检查。

  检查发现,佛山影响大气质量的主要污染指标二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM10等均处于轻度污染以上,个别指标甚至达到重度污染。

  “社会普遍关注的PM2.5也常处于超标状态,而群众直接感受到的阴霾天气未有实质性的好转。”

  另据市环境监测站的统计,今年上半年佛山投诉环境污染问题共3259宗,其中超过六成都涉及大气污染。“这显示了部分企业无视法律法规的严肃性,无视老百姓的利益,大气污染仍然是环境污染的主要矛盾,大气污染防治形势依然严峻。”检查组表示。

  2 黄标车淘汰进度太慢

  造成灰霾天气的主要成因之一就是机动车尾气,然而,检查组发现佛山黄标车治理工作进度并不理想。

  根据《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》要求,到2015年,全市必须达到淘汰20.5万辆黄标车的目标。“但是《意见》实施半年来,全市仅淘汰黄标车436辆,只占了总数的0.21%,进度明显过慢。”

  检查组分析,“一方面是用户积极性不高,车子未到报废期不愿淘汰。另一方面,个别区对这项工作的重视程度不足,资金投入不力。倘若按照如此进度,淘汰黄标车的目标必将难以如期完成。”

  而根据研究数据显示,一辆黄标车的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或28辆国IV标准绿标车的污染物排放量总和。治理黄标车,对佛山大气污染防治至关重要。

  3 个别区因资金困难拒购机动车检测系统

  虽然佛山大气污染检测覆盖面达到了较高的水平,但在一些具体项目上,区与区之间的投入还存在不平衡的情况。

  以机动车尾气检测系统为例,检查组发现,目前全市仅有市环保局和顺德区各购置了一套,南海区还在调试阶段。“而中心城区的禅城区,以及高明、三水区目前还没有这套检测系统。个别区以资金困难为由不考虑购置。在把机动车尾气列入大气污染治理重点的今天,这显然很不协调。”检查组说。

  ■建议

  淘汰黄标车先拿公务车“开刀”

  针对黄标车淘汰进度太慢的情况,市人大常委会检查组建议:要加快对公务、公交黄标车的淘汰进度,使其为全市淘汰黄标车工作产生带动效应。

  另外,部分代表建议环保部门应会同政府有关部门,对佛山的城市容量和环境容量进行深入研究分析,制定《佛山市机动车发展规划》,对佛山机动车发展规模进行长远规划,减轻机动车尾气对大气污染的压力。

  与此同时,检查组提出:“要直面我市灰霾天气比例较高的事实,严格执行相关文件,采取强力措施对影响较大的化工、家具、人造革、家电等产生工业挥发性有机废气的主要行业的管控,督促相关行业自律、治理,促进大气灰霾污染有实质性好转。”

  此外,针对臭氧这一新增污染物监测项目,有代表建议借鉴美国经验,探索组建臭氧传输评估组织,制定近地臭氧的污染治理计划,对污染控制区域内各地的具体污染源定点监测、分享数据、进行有效联动治理。

   撰文 南方日报记者 李晓玲

[作者:宋亚芬  编辑:]

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