【新闻摘要】 和人口输出大省的“无压力”状态相比，输入大省在制定政策时慎之又慎，因为北京、上海这些人口输入大省（市）同时也是“高考洼地”，比其他省市享受更高的高考录取率，所以异地高考放开后，如何防止“高考移民”，防止城市人口过度膨胀，以及维护本地户籍考生的利益，都成为了让相关部门亟待考虑的问题。目前，这些人口输入大省尚未出台过明确的政策，但是北京、上海、广州等地已经相继表态年底前推出政策。
湖北也是人口输出大省，将受异地高考政策影响较小。湖北省相关部门已对随迁子女的分布情况、受教育情况、家庭居住情况以及父母从业、纳税、参加社会保险情况进行全面调研，摸清底数，综合考虑经济社会的发展、社会资源承载能力，特别是教育资源承载能力，因地制宜，有条件地接纳随迁子女在鄂参加升学考试。
上周，北京非京籍家长收到北京市教委的《政府信息公开告知书》。其中明确回复，来京务工人员随迁子女义务教育的实施方案年底前出台。此前，全国已经有13个省份承诺将在年底前公布方案。
国务院曾要求各地年底前拿出“异地高考”具体政策，如今距离截止时间仅一个多月，先行推出政策的省份多为人口流出大省或考试大省，推行“异地高考”政策压力较轻，设定的门槛均较低，而流入大省如北京、上海等地均表示年底出台，这些省份的实施细则公众更期待。
特点：2013年立即执行 代表：黑龙江、江苏、安徽
黑龙江对学生设低门槛
11月，各省份陆续进入了2013年高考报名阶段，明年随迁子女是否能就地高考，成为一个迫切的问题。本月初，黑龙江省成为首个明确2013年异地高考具体条件的省份，比之前明确2014年实行“异地高考”的山东省和福建省更提早了一步。
对照不久前教育部针对“异地高考”三个方面“准入条件”(家长、学生、城市条件)，此次黑龙江公布的条件简化了许多。如“家长条件”仅限于“有合法职业和稳定住所”两项，并没有包含“交了各种保险”的社保条件，而对“学生条件”也仅要求了“连续就读3年以上”。至于“城市条件”则完全没有涉及。
黑龙江设立的“门槛”被认为是一个较为宽松的尺度。有学者表示：“这种要求使现实中出现高考移民的可能性也比较小。”
此外，江苏省和安徽省也相继表示2013年执行异地高考政策。
编辑：赵静
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