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中国粮食生产"九连增" 进一步夯实粮食安全防线

2012-11-07 16:28:00 来源: 国际在线 
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  来自中国农业部的消息称,截至10月22日,作为全年粮食生产重头戏的秋粮,中国已收获约6473万公顷,完成种植面积的86.4%。从各地田间测产和实打实收情况看,丰收已成定局。再加上夏粮和早稻,全年粮食产量有望再创历史新高,实现半个世纪以来首次连续九年增产。

  今年以来,受热浪及旱灾等反常气候影响,美国、乌克兰及其他粮食出口国产量大跌,全球粮食供需逼近临界点。不过从中国来看,由于充分注重科技投入,今年夏粮总产量达到12995万吨,比2011年增加356万吨,增长2.8%,超过1997年的历史最好水平。

  位于中国东北部的黑龙江是中国的产量大省,面对今年的丰收,宝泉岭垦区290农场场长张承厚乐不可支:“今年的粮食是最好的一年,它的成熟度、饱满度,还有子粒特别特别好,没有空瘪粒,空瘪粒也特别特别少。所以说获得大丰收的重要基础是子粒饱满,粮食是肯定好吃的。”

  农业部部长韩长赋表示,今年粮食生产之所以实现“九连增”,主要因为今年的气候条件总体有利于粮食增产,以及相关政策、科技和防灾减灾措施的进一步完善,不过,粮食增产难度在逐渐增加。

  “已经是一个很高的起点了,很高的台阶了。打球有句话叫高点强攻,这个很不容易,所以一定要上科技措施,就是科技兴农这条要上去。”

  对于这个观点,国家发展和改革委员会城市和小城镇发展中心研究员杨禹非常同意,他表示:“其实我们每一次增产都很艰难,甚至搞农业的同志经常说,这样的增产实现的很惊险。我们好像已经适应了年年增产,(事实上,)实现几百亿斤的新的增加并不容易。稍微这一年自然灾害多一点,我们就要面对可能要全局性的减产的风险。”

  中国古语称,“民以食为天”,粮食安全历来是中国政府工作的重点。在很长时期,让民众能吃上饱饭是中国政府奋斗的一个重要目标。如今,中国已经告别了吃不饱饭的年代,连年的粮食增产也使粮食安全得到了有效保障。

  不过,随着经济全球化进程加快,社会分工有了不同,曾有专家建议,中国没有太多必要专注于粮食生产,用钱在国际市场上购买所需的粮食产品就可以了。对此,杨禹表示:“曾经出现个模糊的认识,一个国家,特别像中国这样的国家,不必保证那么多的耕地面积。这几年,全球也好,包括我们中国人自己也好,对粮食安全有了一个新的认识,那就是耕地面积不能减,国际市场很难去依赖它。我们确保18亿亩耕地红线,一直在做努力,但是压力很大,因为我们要发展工业化、城镇化,这都会占一定的耕地。这几年经常听到一个词,叫占补平衡,就是你占多少,就要给耕地补多少,我们坚定地维系着基本的耕地面积。”

  2007年,全球小麦、玉米、大豆、大米的价格飙升,其中,小麦的价格上涨112%,国际市场大米价格上涨100%,而这年,中国粮价仅上涨5.7%,2008年通胀压力增大的情况下上涨7%,与国际市场上涨幅度相比几乎可以忽略不计。自今年6月以来,国际玉米价格飙升50%,大豆和小麦价格也上涨约30%。联合国粮食及农业组织和经济合作与发展组织警告称,全世界离新一轮粮食危机“十分接近”。为了保证粮食安全,中国长期坚持粮食自给自足的基本方针,粮食自给率多年来保持95%以上,正因为如此,国际粮价波动对中国影响较小。杨禹表示:“当全球出现今年这样局面的时候,我们试想一下,如果我们自己出现了减产,到国际市场上去买,有的时候不是你有钱就能买得到的,当我们这样有着巨大需求的国家过度地依赖国际市场,会使国际粮价出现更大幅度的波动。所以呢,通过这几年的越来越艰难的增产,我们所有人都对粮食安全这四个字有了更深刻的认识。”

  中国粮食生产实现“九连增”,不仅为中国抑制通胀预期、进行宏观调控提供了重要的物质基础,而且进一步夯实了中国的粮食安全防线。专家表示,中国是世界上人口最多的国家,尽管目前粮食安全现状有所保证,但长远来看仍面临着粮食生产资源不断减少、粮食供应存在结构性短缺、贫困人口数量仍然很大等严峻挑战。

  杨禹认为,保证粮食安全,除了国家要加大对农业的投入,更重要的是要推进农业生产方式的变革。

  “最近几年以来,我们大家越来越有共识,今天中国农业面临三大具体难题,第一是种子问题,也就是农业科技问题,第二叫做最后一公里的问题,就是离农田最近的手把手的农业科技服务的问题,第三就是谁来种地的问题,现在在我们的粮食主产区,日常种地的都是六七十岁的老人,这三个问题要想解决,除了投入,根本的是我们要推进农业生产方式转变、推进农业科技服务方式的转变、推进农业生产组织化程度、集约化程度的转变,所有的转变其实是一个改革命题。”

  除了大力发展农业,中国还积极提倡爱护、节约粮食。对于一些民众来说,节约粮食正在成为习惯。北京市民刘先生告诉记者:“自己在家吃饭时,吃多少盛多少,饭碗里的饭粒基本上都要扫光了,不浪费嘛!做饭也是做到合适最好。教育我的儿子也是,剩了一定不要扔啊,要不然你就少盛,不够了再盛饭不都一样嘛!我们出去吃饭也是,点的差不多就行了,如果吃到最后这菜还想吃你再可以点嘛!”(记者 卜卫军)

[作者:种卿  编辑:]

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