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程远:校车安全不能只是“看起来很美”

2012-09-03 11:21:00 来源: 中国经济网 
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  日前,教育部、公安部、中宣部、发改委、工信部、司法部、财政部、住建部、交通部、税务总局、质检总局、广电总局、安全监管总局、国务院法制办、国务院新闻办、保监会、全总、团中央、全国妇联等20个“有关部委”联合发文,要求各地政府部门“明确参与校车安全管理工作机制相关部门的职责,研究制定校车安全管理政策措施,建立健全校车安全管理各项制度,协调解决校车安全管理的有关问题,确保校车安全”。

  去年连续发生的严重校车安全事件,搅动了全国人民的心,以致话题久久落不了地,而“有关部委”的“有关文件”,却是“只听楼板响,不见人下来”。事情过去半年多,相关文件终于姗姗出台,参与的 “相关部委”竟有20个之多,而且个个都是权倾一方的“大衙门”。这固然反映了政府对校车安全问题的重视,不过以我等智商理解,校车虽然关系到孩子生命,但毕竟是一个很局部、很具体的事情,并不包含什么高新科技,也不至于复杂到要牵涉半个国务院,时间花费如此之久。是不是反映出我们政府机构之庞大,体制之复杂,要办成一件事是多么的不容易!

  实际上,解决了就近上学、住校和交通问题,校车所剩的“问题”也就不多了,且不复杂,再制定校车标准不过是“锦上添花”而已,无需过于大动干戈。

  我们一贯认为所有的生命都是宝贵的,从来不认可只有校车安全是个问题,其他车子安全就不是问题。其实校车安全问题并不在车,调查结果证明,过往所有发生的校车安全问题,全都是管理与违法问题,包括对车子的改装、超载、以及违法驾驶等。如果管理到位,杜绝交通违法事件,特别是对车子的非法改装和超载,以往那些校车安全悲剧本可以不发生。

  抓校车安全只是在车子身上下功夫,不仅不是治本之道,而且成本非常之高,按照目前国家的财力与相关家庭的经济水平,都是难以承受之重,往往还会挂一漏万。据报载,浙江省德清县政府分三批购置了79辆学生接送专车,投入2000多万元。车身通体刷成橙黄色,有醒目“校车”标识,安装GPS定位系统、上下车自动拍照装置等设备,车子确实很好,但只承担了5000多名12周岁以下小学生的上下学接送任务,这个数字仅占全县小学生的一半左右,那么,其余的孩子呢?按照经验判断,一般来说,解决问题总是“先易后难”,剩下的一半,解决难度可能更大,可能需要花费的银两也更多。

  《校车安全管理条例》提到,要建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。社会捐赠是救急不救穷,企业赞助更是要求回报的,其中稳定可靠的资金来源,恐怕还是县政府。类似德清县这样富裕的县政府全国能有多少?对绝大多数县政府来说,还只是“吃饭财政”,甚至连“吃饭财政”都做不到,做这种投入实在力所不及。

  过高的校车标准看起来很美,对大多数地区来说,可能就是“画饼充饥”,校车的高标准就是一句空话。(程远)

[作者:吕思言  编辑:]

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