昨日，退赔后从法院出来的廖丹举着法院开具的收款凭证。记者 王贵彬 摄
昨日上午，法院法官领着廖丹及律师进入法院大门。
释疑
大额捐助和政策救助能否兼得？
如果廖丹的妻子杜金领获得50万元的捐助，廖丹一家是否还能继续获得低保，妻子是否能获得“城乡特困人员大病救助”？昨日从法院出来，廖丹赶往自家户口所属的六里屯街道办咨询。
六里屯街道民政科相关负责人表示，从政策角度讲，大额捐助属于家庭收入的一种，如果人均收入超过低保线，低保金自然不能继续享受，等到捐助款花到低保线下后，可重新申请低保金。
这名负责人称，街道办属于政策执行部门，而非政策制定部门。网友给杜金领捐的透析专款，是否应算做家庭总收入之内，街道办目前还不确定，需要向上级请示。上级部门答复后，街道办将依据民政政策确定，廖丹妻子能否继续获得低保以及就医60%补助政策。不过，从技术层面讲，如果有基金会负担廖丹妻子的医疗费，相关收费单据自然也交到基金会走账，廖丹也没法拿到原始收费单再到街道办领取补助。
同时，这名负责人还表示，如果廖丹入狱，他的基本生活在狱中能得到保障。廖丹的妻子和儿子仍可以按照相关政策享受相关救助政策。
现状
“杜金领”的医保困局
“（妻子）没钱治病，也别像我一样犯法。”廖丹希望自己的案子能给像他一样处境的人提个醒。但廖丹的妻子杜金领求医经历凸显目前医保制度现状。
外出打工
不掌握参保主动权
杜金领没有北京户口，属于进京务工农民工。北京市此前医保政策中，农民工可参加针对农民工的大病医保。今年4月起，农民工医保正式并入职工医保。但记者了解到，杜金领虽然换过多份工作，但工作单位并未给其参保，主要是由于杜金领的工作大多也没有劳动合同，劳动关系并不稳定。生病后则处于无业状态。
事实上，农民工能否参保，主动权很大程度掌握在用人单位手中。人社部2011年统计公报显示，截至2011年我国外出农民工约1.6亿，而参加医疗保险的农民工人数也仅为4641万。这意味着，外出打工的1.6亿农民工，有1.2亿没有参加医保。
老家参保
异地就医结算难题
1.2亿的外出农民工没有在城镇参加医保，也可在老家参加新农合。卫生部数据显示，目前新农合覆盖率已超过95%。
理论上，杜金领可以在户籍地河北易县参保新农合，但现实是异地就医结算存在诸多困难。在当地办理医保后，异地就医能否顺利报销，报销比例如何，长期以来一直是个问题。也就是说，即使杜金领在河北老家参加新农合，她在北京就医，能否顺利报销，报销比例如何，也还存在诸多疑问。
中央财经大学社保中心主任褚福灵介绍，实现异地就医结算，难点在于基本医疗保险多为市级统筹，有的还是县、区级统筹。各统筹地区筹资和待遇水平差异大，标准尚不统一，因此很难实现异地报销。
西南财经大学教授胡务认为，农民工异地就业，尽管理论上能被各类医保制度覆盖，但是实际能多大程度享受到医保待遇，却存在疑问。
