【问题】
三聚氰胺再现江湖，拉响“分段监管”警报
2008年发生的三鹿三聚氰胺事件距今已近四年，各地仍不断地曝出发现三聚氰胺。特别是当年河北的三聚氰胺下架回收以后，又重新出现在青海等地。三聚氰胺超标不断上演，使公众关注的焦点也从其危害性转移到监管漏洞。
目前，我国对食品的监管实行的是分段监管，食品安全竟有十几个部门监管。从国务院食品安全委员会的组成部门来看，目前对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。
一位业内人士举例说，一头猪，从养殖到餐桌，至少要经历5个部门，其中养殖时归农业部门管理，商务部门负责屠宰，猪肉运到工厂进行深加工归质监部门管，到了市场则归工商部门管理，到饭店食堂上了餐桌，又成了食品药品监管部门的责任。
【经验】
药品监管是一个部门的全过程控制管理
在食品安全事故频频上演的同时，反观原来频频发生问题的药品，近年来却是十分平稳和安全，原因就是，我国对药品的监管体系是整个过程的控制管理，而不是分段管理。
据了解，目前，我国对药品建立了涵盖药品研究、生产、流通、使用各环节的监管制度。1984年，全国人大常委会便审议通过了《中华人民共和国药品管理法》，第一次以法律的形式对药品研制、生产、经营和使用环节进行规定。根据该法，国家药品监管部门还制定了29个规章，其中包括《药品召回管理办法》。
一位药监系统人士指出，药品的生产、使用和流通都在药监部门的管理之下，下架后不存在谁来处理，就是药监局的事。下架后对药品走向进行追踪，直至销毁，都有一个严密的监管过程。
编辑：刘丽雅
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