98.4%网友认为
行政部门聘用临时工危害大
本报联合大河3G生活门户、大豫网、大河报新浪微博3个平台,对临时工现象进行了一次网络问卷调查,总投票数为2671票。调查结果显示:
在“你认为大量聘用‘临时工’能解决行政效率低下吗?”这个问题上,60.8%的网友认为“不能,行政效率低下根本不是人员多少的问题”;25%的网友认为“不能,反而会导致人浮于事、互相扯皮、互不信任”;11.9%的网友认为“能,人多力量大,有利于促进竞争”……
在“行政部门大量聘用‘临时工’有什么不好?”这个问题上,28%的网友认为“临时工干得多拿得少,影响社会公平”;34.4%的网友认为“有问题就推给‘临时工’,权责不对称”;36%的人认为“行政权力外包将导致行政执法乱象丛生”;1.6%的人认为“不好评价”。
你如何看待事件追责最终屡屡指向“临时工”?
这不过是有关部门为了免责的借口而已 49.2%
临时工缺乏法律和制度保障,无论什么都得承受 45.2%
他们业务水平较低,犯错多也属正常 3.8%
不好评价 1.8%
专家观点
单位使用临时工,以方便转嫁责任
省社科院社会发展研究所所长牛苏林告诉记者:临时工产生于计划经济时代。但1995年《劳动法》开始实施后,用人单位在临时性和常年性工作岗位上的用工,都必须订立劳动合同,参加各种保险。因此,之前相对于正式工而言的临时工已经不存在了。
那么,为何有些行政机关、企事业单位仍在普遍使用临时工?
分析其原因,全国人大代表、河南财经政法大学法学院教授邸瑛琪认为:首先,这种用工关系的产生不要求那么严格的形式,甚至口头上就可以达成协议。其次,临时工权利保障比较少,经济成本低。还有就是一些单位用临时工,以方便转嫁责任,也就是说他们从一开始就打算利用临时工来推脱责任。另外,一些单位需要用临时工,来完成正式人员不愿做、不会做、不屑做、不想做的事情。
邸瑛琪认为,违规使用临时工,不仅损害临时工的权益,也损害了法律的严肃性以及政府的权威和公信力。