国务院办公厅近日印发《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，要求所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套；95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机；高危行为人群安全套使用率达到90%以上。（《新京报》2012年3月1日）
安全套，不论是在现实生活中还是在虚拟网络上都是一件让人浮想联翩的物品。当安全套出现在国家正式文件中时，部分网友着实很“惊诧”，纷纷跟帖询问，宾馆摆安全套给谁用？那不是国家在变相鼓励卖淫嫖娼行为？其实，这些言词都是片面的，从防治艾滋病角度看，宾馆摆放安全套是为了遏制艾滋病的传播和蔓延；但从社会治安管理角度看，打击卖淫嫖娼是公安部门的一项重要职责，宾馆是公安部门打击卖淫嫖娼行为的重要场所，因此，要求宾馆摆安全套不是鼓励卖淫嫖娼，那些以为宾馆摆了安全套就可以放心出轨的网友要小心！
很多人有一种误解，认为艾滋病离我们很远，与我们不相干，其实不然。据相关资料显示，全国每一个省市都有艾滋病病例，截至去年底，我国存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78万人；艾滋病病人15.4万人，艾滋病流行形势仍然十分严峻，局部地区和高危行为人群疫情仍十分严重，还有相当数量感染者和病人未被发现，艾滋病已成为一个严峻的公共安全问题。要求宾馆摆放安全套虽然无法从根本上解决艾滋病防治面临的严峻形势，但可以为艾滋病的重要传播途径安上一道“安全阀”，警醒一些人珍爱生命，回头是岸。
发放和推广使用安全套是遏制和防治艾滋病的一项重要工作，与公安部门打击卖淫嫖娼是不矛盾的。众所周知，卖淫嫖娼一般都比较隐蔽，属于“野火烧不尽、春风吹又生”的特殊行业，在进城务工人员和流动人口越来越多的城市，在男女比例越来越失调的今天，要想从根源上杜绝卖淫嫖娼现象，是非常不现实的，因此，如何让那些从事特殊行业的人群在“工作”时自觉使用安全套，让性病、艾滋病少传播一些，少发生一些，这才是《遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》的出发点和落脚点。
安全套的主要功能是让成年人在“做事”时更安全，要求宾馆摆放安全套是为了阻断艾滋病传播的重要通道，让一些自制能力差的客人自身更安全；公安部门打击卖淫嫖娼，是为了让社会治安更安全，一些刑事治安案件少发生，其共同目的都是保护每一个公民的生命安全。只要有了这样的认知，就不会有“要求宾馆摆安全套是鼓励卖淫嫖娼”的偏颇认识了！
