关注城管商贩间猫鼠游戏:生存比整洁更紧迫一些

　　解说：

　　按照《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》，任何单位和个人不能占用人行道、天桥、绿地等场所进行摆摊经营，相关部门可以暂扣其经营工具和物品，并处以50元到500元不等的罚款。

　　胡丹：

　　考虑到你家里面的实际困难，我按照最低的标准对你进行行政处罚。你有没有其他意见？

　　小贩：

　　没有意见。

　　解说：

　　交完50元，周玉贵夫妇应该去仓库领回暂扣物品，可他俩却一直没有离开中队办公室。

　　周玉贵：

　　我主要还是想找门面，在这里慢慢地来找门面。

　　解说：

　　胡丹明白周玉贵夫妇是想让中队帮他们找个小门面，尽管这并非城管份内之责，但胡丹还是答应了下来。几天前正好有一个房东跟他聊过想出租门面。

　　胡丹：

　　我叫老黄先带你去看一下，这个门面在哪个地方，跟着一起。

　　解说：

　　周玉贵告诉记者，这已经不是他第一次来朝阳中队接受处罚了，这里的每一个城管他几乎都能叫上名字，包括老黄。下午两点，城管队员老黄带着周玉贵两口子去看门面。

　　长沙市城管朝阳中队队员 黄忠武：

　　里面还有几室两厅呢，这里是个卧室。像你居家的话，你是在外面租房子，这个租金就省掉了，对小孩子的生活也创造个好环境。这个还可以。

　　周玉贵：

　　好了，可以了，我们到时候再来多考察几次。

　　解说：

　　一圈转下来，周玉贵似乎并不满意，让记者感到意外的是，他每到一处门面只是说要考察下地段，并没有仔细询问过房租和押金的事，一旁的妻子也始终没有说话，曹操看了一下门面，他们对老房说要去仓库拿回暂扣的凳子和小推车。

　　周玉贵：

　　我们去拿东西啊。

　　黄忠武：

　　在那个，你知道远大路，远大路熟吧？

　　解说：

　　凳子和小推车拿到后，周玉贵一家又回到老地方朝阳二村横街支起了夜宵摊，周玉贵告诉记者，他其实特别渴望有一个门面可以体面地做生意，不用每天同城管打游击，可是门面租在郊区，生意又不好，租在闹事区，一间几平米的门面，每个月光房租和水电费就要五六千，这么大的开销，本起在外流动摆摊被城管暂扣和百十来块钱的罚款，他还是愿意选择后者。

　　周玉贵：

　　如果这里准许摆摊子的话，那我肯定不会去租啊。

　　记者：

　　你那个车摊得多少钱啊？

　　周玉贵：

　　我那个车摊啊，车摊哪里要出什么钱啊，又没有出钱了，就是自己做的嘛。

　　解说：

　　一辆自制的车摊，十来把树胶凳子游走于大街小巷，用不着交门面租金，也用不着交水电费，周玉贵并不想急于改变目前的现状。

　　记者：

　　一天的毛收入得多少钱呢？

　　周玉贵：

　　毛利啊，大概五六百的样子啊，除掉开销吧。去年下半年是5个月，是搞了三四万块钱吧。

　　解说：

　　在这个城市既有小美玲无助的眼神，也有月入两万的老摊贩刘祥武。这个城市既有城管队员抄摊暂扣时的冷面孔，也有城管队员为工作委屈、牺牲的苦滋味。这个城市既有误解城管的过路司机，也有在旁为城管叫好的老百姓。面对这一个个复杂的面孔和情绪，我们的城市该管理哪些？又该保留些什么？

　　董倩：

　　小姑娘的父亲周玉贵在城管的帮助下最终并没有确定下来一个固定的经营场所，为什么？算一笔简单的账就知道，一旦他固定下来摊位了，那么水电费也来了，房租也来了，他一个月的收入就会大大地减少。其实据我们所知，事实上在长沙市已经在2009年10月就开辟了64个规范的夜市，那么到现在先后设立了近百个这样的点，至少安置了2000名流动摊贩的定点经营，而且对他们是不收取任何费用的，但现在的问题是，这近百个规范点就能全部解决管理的全部困局吗？我们再听听记者的采访。

　　(电话报道)

　　本台记者 谢宝军：

　　现在(长沙市)在一些不影响交通和市容的情况下建了将近一百个规范点，因为现在流动摊贩太多。第二个，建的规范点不一定每个规范点都是在闹市区，都是非常好的地段，像流动小摊可以是麻辣烫需求量大，我就推着车可能去哪儿，这种是灵活的。首先解决了由过去化堵为疏的这种做法，那你说暂扣他的物品，接受处罚，这都是一种堵，但是那你不能说成是也有人需求，要吃夜宵，像长沙就是一个小吃城，人们就是喜欢吃点夜宵，这个东西必须存在，怎么采取办法？我们在蹲点当中去九道湾发现他们有比较好的做法，比如说他们在灶台下面，在每个灶台铺上塑料布，就是油烟、菜叶不至于全部散落在地上，把这个地面给污染了。

　　董倩：

　　我们不妨听听国家行政学院竹立家教授的观点。他认为：城市管理者现在需要的是一个新的思路，因为随着人类文明的发展，城市居民需求是呈现出一种多样化的趋势，那多样化也就是个性化，各种各样的服务行业包括小商小贩要为他们的生存还有发展提供一个空间，关键是我们要利用好这个空间。

　　其实说到底，从城市管理的角度，城市是需要着秩序，需要整洁的。但是城市还有一个更重要的作用，就是要给那些到城市里面来谋生存的人提供一个生存的环境。因为在这里谋生存的人往往是生活在底层的人，你不仅要告诉他们这样做不行，更重要的是要告诉他们做怎么做才行。当我们看世界历史的时候就发现，没有任何一个国家，任何一个城市是完全取缔了小商小贩的，那么我们到底是需要一个干净整洁的城市，简单的城市，还是说需要一个丰富多彩，绚烂多元这样一个城市？因为毕竟生存要比整洁来得更紧迫一些。那么对于城管来说，如何让这些地摊的小贩们让他们有序地经营、和谐的生存。既要提供管理水平，而且也要提供管理服务。

　　今天的节目就是这样，感谢您的收看，再见。

【 作者：吉翔  编辑： 】