河南省多项医改新政缓解基层看病难看病贵

中原网讯（记者 汪辉）人口100万县城规划建设三级医院，启动乡镇卫生院“温暖工程”……昨日，全省卫生工作会议推出实施县级医院服务能力倍增计划等系列新举措，努力解决基层群众看病难、看病贵问题。

百万人口县城规划三级医院

会议提出，今年将实施县级医院服务能力倍增计划，新增县级医院建设项目10个，卫生院建设项目50个。大力扩充优质卫生资源，县域人口超过100万，在县城规划建设1所三级医院，设置床位800~1000张；县域人口50万~100万，设置床位500~800张；县域人口50万以下的，设置床位300~500张，达到二级甲等医院水平。重点支持100万以上人口大县和10个省直管试点县（市）综合医院逐步发展成为三级医院，通过规模倍增实现服务能力倍增。

建设区域性医疗中心

依托现有医疗资源在郑汴新区省部共建服务河南、惠及周边省份的国家级区域医疗中心；加大18个省辖市区域性医疗中心的建设力度，增强区域中心城市对农村医疗卫生服务的辐射能力；投入4亿元，加强市、县疾病预防控制中心实验室装备；加快建设省公共卫生医疗中心，加强艾滋病疫情高发市、县（市、区）传染病医院建设；加快推进公共卫生、医疗服务、新型农村合作医疗、基本药物制度和综合管理等5项业务卫生信息平台应用；加快标准化电子病历和电子健康档案两大数据库建设，启动居民健康卡工程，率先实现新农合就医“一卡通”等。

提高新农合住院费报销比例

今年，我省将进一步提升新农合保障水平，参合农民在乡级、县级、市级和省级医院住院费用报销比例分别提高至90%、80%、70%、65%。住院补偿封顶线由10万元提高到15万元。提高大病保障水平，一次性住院花费超过6万元报销比例提高到80%，10万元以上提高到90%。

启动乡镇卫生院“温暖工程”

实施600所乡镇卫生院取暖设施和房屋保暖工程改造项目；继续加大村卫生室建设力度，所有行政村要建一所标准卫生室。

以药品零差率销售为切入点，逐步把制度实施范围扩大到所有村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构，落实乡村医生补偿养老政策。乡镇卫生院和社区卫生服务中心要按照10%~15%的比例选配专人从事公共卫生服务管理，真正让城乡居民享受到公共卫生服务均等化带来的好处。

在培养卫生人才方面，5年投入5000万元，在100所县（市）医院选拔5000名骨干医师到省级以上医院进行为期1年的进修培训，到“十二五”末，每个县（市）医院有50名左右学术学科骨干；5年投入2500万元，为109所县（市）妇幼保健机构培养2000名骨干医师； 5年投入7500万元，以市、县医院为基地，为全省2000所乡镇卫生院培养两万名实用人才。

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【 作者：  编辑： 刘丽雅 】