(十)构建以人为本的和谐社会支撑体系
核心提示
促进社会和谐是建设中原经济区的基本任务。更好地改善民生,更好地凝聚民心,更好地维护社会公平正义,保护调动各方面的积极性,形成中原经济区共建共享的良好局面。
1.千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策,完善就业服务体系,以培训促进就业,以援助扶持就业,以维权保护就业。大力发展服务业、劳动密集型产业和小型微型企业,多渠道开发就业岗位。做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业工作。实施全民技能振兴工程。
2.促进居民收入普遍较快增加。深化收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。逐步提高最低工资标准,保障职工工资正常增长和支付。推行工资集体协商制度。规范收入分配秩序,稳步扩大中等收入比重。
3.完善社会保障体系。加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,稳步扩大农村低保覆盖面,做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作,逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。建立完善覆盖城乡的社会救助体系。
4.加快医疗卫生事业改革发展。建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系、基本医疗保障体系、药品供应保障体系、医疗卫生服务体系,积极稳妥推进公立医院改革,促进新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。
5.全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策。积极推行优生优育。促进妇女儿童事业发展。积极应对人口老龄化。支持残疾人事业发展。大力发展体育事业和体育产业。
6.加强和创新社会管理。构建社会管理动态监控和应急处置有效机制,建设平安河南。加快城乡社区服务设施建设,完善基层社会管理和服务体系。
7.加大扶贫开发力度。坚持开发式扶贫方针,提高扶贫标准,改善贫困地区基础设施,发展特色优势产业,增强自我发展能力。因地制宜开展整村推进扶贫开发。加大对革命老区、贫困地区、少数民族聚居区、移民安置区、丹江口库区的扶持力度。
8.加强民主法治建设。坚持依法治省,促进公平司法、公正司法。建设法治政府。发展基层民主,保证人民依法行使民主权利。
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