2011年河南十大法治事件出炉 “瘦肉精”案入围

    庭审现场（资料图 记者 樊勇军 摄）

    文明执法（资料图 记者 陈磊 摄）

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　　以“以危险方法危害公共安全罪”重判“瘦肉精”主犯

　　2011年7月25日，河南第一批两起“瘦肉精”案件在焦作市中级法院和沁阳市法院同时开庭审理。后焦作市中级法院以刘襄等5人犯“以危险方法危害公共安全罪”当庭宣判，第一被告人刘襄被判处死刑，缓期两年执行；奚中杰被判处无期徒刑；肖兵被判处有期徒刑15年；陈玉伟被判处有期徒刑14年，刘鸿林被判处有期徒刑9年。由此拉开了我省系列“瘦肉精”案审理的帷幕。3月，孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司，事件经媒体曝光后，引发广泛关注。之后，纪检、监察、公安、畜牧等部门对涉嫌“瘦肉精”问题的温县、孟州市、沁阳市、获嘉县和沁阳市柏香镇动检站、商丘市芒山动物防疫监督检查站，以及其他省份的有关人员进行调查核实。“瘦肉精”系列案被告人多、身份复杂，案件性质、主观恶性、危害后果各不相同，从今年7月开始，案件历经3个月，分3批审理完毕。在“瘦肉精”系列案件中，各地法院以“以危险方法危害公共安全罪”判处1案5人，以非法经营罪判处18案39人，以生产、销售有毒、有害食品罪判处33案52人，以玩忽职守罪判处4案13人，以滥用职权罪判处两案4人，判处死缓1人、无期徒刑1人、9年以上有期徒刑9人、5年至9年有期徒刑20人、3年至5年有期徒刑23人。

　　入选理由：

　　以“以危险方法危害公共安全罪”对食品安全犯罪的被告人定罪量刑，创立此类案件审理适用法律的范例，也表明了政府和全社会对食品安全的严重关注。

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　　舞钢醉驾男成全国“醉驾入刑”第一人

　　2011年5月4日，因醉酒驾驶，舞钢市一司机侯某被警方当场查获并被刑拘，之后被依法移送起诉。今年37岁的侯某是舞钢市后营村农民，案发当日晚饭时，他和几个朋友在饭店喝酒，自己喝了半斤多白酒。席间，知道自己喝得“有点高”，他仍坚持驾车去接朋友。舞钢市检察院公诉局5月5日上午受理该案后，承办人员快速审查案卷，从阅卷、提审、制作法律文书仅用了3个小时就将该案起诉至舞钢市法院。舞钢市法院专门开辟绿色通道，当日下午就开庭审理此案。法院审理后认为，侯某的行为已触犯我国《刑法》第一百三十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，危险驾驶罪罪名成立，当庭判处其拘役4个月，并处罚金2000元。侯某当庭表示服判，不上诉。这成了醉驾入刑后全国的首例判决。

　　入选理由：

　　根据《刑法修正案（八）》及《中华人民共和国道路交通安全法修正案》，2011年5月1日零时起，将醉酒驾车、飙车等严重危害群众利益行为定为犯罪。这一修改加大了对醉驾的处罚力度，大大提高了犯罪成本。

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　　交警文明执法成投资形象大使

　　2011年8月24日，省委书记卢展工到平舆县调研时了解到，瑞家有限公司董事长艾友泽一个总投资24亿元的大项目，落户到无区位优势和资源优势的平舆县，竟然是因为交警朱留勇两个标准的敬礼和一张没有开出的罚单，因为交警的规范执法，给前来考察投资环境的客商留下了深刻印象。2010年4月底的一天，平舆县公安局交巡防大队民警朱留勇执勤时发现一辆闽字头牌照的轿车逆行，示意该车靠路边停下，并标准地敬了个礼，告诉驾驶人违法了。朱留勇分析对方是由于道路不熟才引起的违法行为，根据省公安厅交警总队相关规定，轻微违法行为可以减轻、免除处罚，就没有给予对方处罚，还给其指明了到达目的地的正确路线，再次敬礼后予以放行。朱留勇哪知，这是厦门启轩集团投资考察团的车辆。启轩集团董事长谈及此事感慨地说：“也许正是平舆交警的两个标准敬礼、一张没有开出的百元罚单，让我们看到了平舆招商引资的诚意。”于是，该集团一个总投资24亿元的大项目落户到无区位优势和资源优势的平舆县。省委书记卢展工在平舆县调研时获悉此事后予以赞许。

　　入选理由：

　　中原经济区建设被列入国家战略，外来投资者纷纷看好河南，河南人又该拿什么吸引外来投资者？民警朱留勇以实际行动做了很好的诠释。

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　　河南警察学院挂牌

　　2011年10月19日，新迁入郑州市郑东新区龙子湖高校园区的河南警察学院举行了隆重的揭牌仪式，这标志着河南公安教育事业迈向新的历史发展时期。河南警察学院的前身是1949年2月成立的中共豫西区党委社会部保卫干部训练班，历经河南省公安干部学校、河南省人民警察学校、河南公安高等专科学校等发展时期。在长期的办学实践中，河南警察学院始终以中原治安为己任，毕业生中涌现出以时代楷模任长霞为代表的一大批先进模范人物，有11人获全国公安系统英模称号，数千人立功受奖。目前，该院共为全省乃至全国培养了3万余名人民警察，其中绝大多数已成为公安队伍的中坚力量。该院设有5个本科专业、12个专科专业，现有国家级精品课程4门、公安部精品课程4门。

　　入选理由：

　　河南公安高等专科学校华丽转身为河南警察学院，成为我省唯一一所政法类本科院校。这对河南警察史，尤其是对河南公安教育来说，将成为一个新的起点。

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　　我国首部反映监狱警察生活的电影《警戒线》上映

　　2011年7月22日，由省司法厅、省监狱管理局、省平原监狱、河南省任翔影视文化有限公司摄制的我国第一部直接反映监狱人民警察生活的电影《警戒线》在北京首映。影片讲述的是，中原某监狱生活监区指导员雷振刚，30多年来以爱我所恨的博大情怀，千方百计做好服刑人员亲属和社会安置工作，稳定服刑人员情绪，教育、感化、挽救几十名服刑人员，最终因积劳成疾，牺牲在工作岗位上的故事。雷振刚的原型是省平原监狱监管干部黄中文。黄中文从事监狱工作30多年来，先后在管教干事、科员、分监区指导员、主任科员等岗位工作，他忠于职守、立警为公、执法为民，把自己的青春和生命奉献给了监狱事业，多次被评为先进工作者、优秀警官、优秀共产党员等，2008年12月13日因积劳成疾牺牲在工作岗位上。2011年8月份，司法部下发通知，要求在全国司法行政系统组织观看《警戒线》。

　　入选理由：

　　同样在政法干警战线，黄中文代表不为一般人所知、默默奉献的一个政法干警群体。我们有责任让社会对他们有更多的了解。

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　　检察官勇斗持枪歹徒救人质

　　2011年3月5日下午5时30分，新野县检察院副检察长康旭和与朋友从南阳市紫灵山返回下山途中，他发现有两名蒙面犯罪嫌疑人把一男二女往停在路边的一辆面包车上推。在危急时刻，他挺身而出，和群众一起勇斗持枪歹徒，救出3名被劫持游客。在和歹徒搏斗的过程中，康旭和时刻冲在第一线，并注重收集证据，为公安机关破案提供了重要的线索。通过康旭和保留的证据，公安机关很快抓获几名犯罪嫌疑人，并带破一系列案件。

　　入选理由：

　　康旭和见义敢为的感人事迹经本报率先报道后，全国80余家各类媒体先后转载。最高人民检察院检察长曹建明，河南省人民检察院检察长蔡宁等分别作出批示，对康旭和同志见义敢为的英勇事迹高度赞扬。

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　　省公安厅官方微博“平安中原”征集“福尔摩斯”

　　2011年12月20日，省公安厅以征集“福尔摩斯”之名，在网上发布了一条命案悬赏公告，向网友征集破案线索并将案情上网公布，立刻引起网友“围观”。在悬赏公告图片上，“您想成为大侦探福尔摩斯吗”的大字非常显眼，旁边配着一幅侦探题材的图片，“10000”元的红色字体也夺人眼目。图片下面是五起命案的详细信息。公安机关希望通过这样的方式吸引更多的网友参与进来，依靠广大群众的力量发现有关案件的线索，早日破案。一时间在网上引起围观：“我喜欢这样的语言，让人感到温暖、亲和”、“这个通缉令太有才了，容易让大家记住，让群众更容易接受”、“警民同心，战无不胜，有线索的赶紧提供给公安机关吧”……

　　入选理由：

　　破案也与时俱进了。只要能征集到有效线索，形式不拘一格又何妨呢？

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　　河南人民检察博物馆开馆

　　2011年4月20日上午，全国首个集收藏、研究、展示、交流和服务等功能于一体的省级人民检察历史博物馆——河南人民检察博物馆在信阳市新县落成并正式开馆。新成立的河南人民检察博物馆充分利用革命老区的红色资源对检察人员开展革命传统教育，不断提高广大检察人员思想政治觉悟和履行职责的能力，达到“传承检察文化，弘扬检察精神，缅怀先辈功绩，教育检察后人”的目的。

　　入选理由：

　　河南人民检察博物馆的建成开馆，为全面、真实地展示人民检察制度诞生、发展、完善的曲折经历提供了新的载体，为系统、深入地学习河南人民检察事业波澜壮阔的光荣历史提供了生动教材。

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　　省法院公开征集超审限案件线索

　　2011年4月22日，省法院召开新闻发布会，宣布从5月起，在全省法院开展“万起案件评查”活动，省法院公布四种方式，面向社会公开征集超审限案件线索。同时，省法院于2011年4月至12月，在全省开展反规避执行专项活动，集中清理规避执行案件。

　　入选理由：

　　不怕给自己找麻烦，不怕征集问题案件的线索，这不仅仅是一种态度，更是办实事的决心和行动。

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　　80后民警自制MV网络热传

　　“身披着霞光，沐浴着骄阳。用那汗水浇灌平安一方……”今年3月份，一首名为《因为我是警察》的MV在网上热传，淳朴的歌词、动听的旋律，引起众多网民的热捧，各大网站也纷纷转载。这首MV的创作者名叫彭沛，今年24岁，是兰考县公安局三义寨派出所的一名基层民警。他2006年从警校毕业后通过招警考试进入警营，被公安工作和警察职业感动，富有音乐天赋的他凭着对音乐的喜爱自写自唱自编了这首MV。这首让人感动的MV，反映的是人民警察不怕牺牲、执法为民、服务人民的精神风貌，饱含的是警民一家亲、血浓于水的深厚情感，映射的是公安机关在信息时代善用网络引导舆论的主动意识。

　　入选理由：

　　警察也可以如此多才多艺，警察也可以如此可爱亲切。

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【 作者：记者张可杨红岩  编辑： 赵静 】