连维良表示,郑州要充分利用国务院《指导意见》赋予的先行先试权,积极探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制、农村人口有序转移机制,在投融资体制、流动人口管理机制、行政管理体制、资源型产品价格改革等方面大胆创新,制定具体改革方案加以推进。
连维良强调,围绕我市明年经济工作的总体要求和发展目标,要全力以赴抓好九个方面的重点工作。
一要牢牢抓住项目投资这个总牵引、总抓手、总动力,确保固定资产投资大幅度增长。围绕重点项目建设、“六城十组团”和产业集聚区建设、以合村并城和新型农村社区建设为重点的新型城镇化建设、以保障性住房和限价房为重点的房地产项目建设、重大基础设施建设项目和民生改善项目建设,高智商抢抓机遇,高起点谋划项目,高效率推进项目,高水平运作资金,高增速拉升投资、高效益科学发展。
二要牢牢把握新型城镇化引领这一路径,全面加快郑州都市区建设。要以新型城镇化为引领,抓住郑州都市区建设的要点、要务、要件、要害,确保郑州都市区建设提速提质提效。抓要点,就是要在“六城十组团”和产业集聚区范围内进行新型农村社区建设,加快合村并城步伐;以合村并城、合村并镇、城中村改造的方式实施新型农村社区建设;以主导产业和市区关联基础设施外迁、重大基础设施建设、限价房建设为重点带动外围组团起步。抓要务,就是要抓好提速规划和完善基础设施这两个当务之急,带动外围组团加快开发和建设步伐。抓要件,就是要解决好“钱从哪里来”的问题,关键要在经营运作上下功夫,用规划布局带动土地增值增效,靠项目带动土地增值增效,靠谋划运作带动土地增值增效。抓要害,重点要在创新和加强城市管理上下功夫,提升城市管理的科学化水平。
三要牢牢把握高成长性区域、高成长性产业、高成长性企业的“三高”带动,加快壮大和提升以工业经济为重点的实体经济。要始终把实体经济特别是符合“三高”要求的实体经济抓在手中,依托实体经济的整体提升,带动产业结构的优化升级。加快以产业集聚区为重点的高成长区域发展;加快以战略支撑产业为重点的高成长产业发展;加快以“百高百强”企业为重点的高成长企业发展,力争超百亿企业达到10家,新增超500亿企业1家,超300亿企业4家。
四要着力突破服务业薄弱环节,大力发展服务业。以国家服务业综合改革试点为契机,以建设“四中心一名城”(即国际物流中心、全国重要的现代商贸中心、中部会展中心城市、区域性金融中心和国际旅游名城)为目标,强力实施服务业提速工程,着力营造服务业发展氛围,着力扶持和引进龙头企业,着力推进实施服务业重大项目建设,着力引导服务业集聚发展,着力创新服务业管理体制机制,力争服务业投资高于全社会固定资产投资增速,确保2012年服务业增加值增速达到10%以上。
五要牢牢抓住中原经济区建设、产业转移的机遇,高层次招商引资,高水平承接产业转移。要强化“招商引强”意识,争取引进更多高科技、成规模的大项目、好项目;强化“务实招商”意识,克服招商中的形式主义现象;强化“避险重诺”意识,既要坚持在政策范围内进行承诺,有诺必守,又要善于利用合同规避风险。
六要牢牢把握民生需求,抓住当前生产要素成本相对偏低的机遇,加大改善民生工作力度。以小额贷款扶持为重点,实施积极的就业创业政策,切实解决好“就业难”和“招工难”;以优质教育资源倍增工程为重点,促进各类教育均衡发展;以优质医疗资源倍增工程为重点,提高医疗卫生保障能力;以完善路网建设、提升管理水平为重点,加快推进畅通郑州工程建设;以确保供应、稳定物价为重点,做好“菜篮子”工程;以优化服务、落实政策为重点,完善社会保障体系;以开发式扶贫、社会化帮扶为重点,加大扶贫开发力度;以保障房供应、提升社区物业管理为重点,着力改善群众居住条件。
七要着力突破土地及生产要素发展瓶颈,抓好生产要素的稳定供应和安全保障,强化经济运行调节。持续做好土地指标争取和土地审批工作,做好煤电油运等要素保障工作,做好阶段性受挫产业的引导扶持工作。
八要深入研究财税政策、税源建设、总部经济和政府主导投资企业发展,努力增加财税收入。切实加强对总部经济税收增长的研究,加强对税源基数和税收政策的研究,加强综合治税力度,完善重点税源跟踪服务制度和激励表彰机制,加快政府主导投资企业发展,确保财税收入稳定。
|
版权声明: 凡本网注明 " 稿件来源:中原网 " 的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属郑州日报社和中原网所有。任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明 " 稿件来源:中原网 或 中原网-郑州日报 或 中原网-郑州晚报" ,并不得删除最初发表的报纸名称和作者署名。否则本网将依法追究侵权者的法律责任。 |