《意见》明确,“十二五”时期,全省组织实施“美好城乡建设行动”,主要包括四方面内容:城乡规划引导计划;村庄环境整治行动计划;城镇功能品质提升计划;节约型城乡建设推进计划。
江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚对于四项行动计划作了详细阐述——
城乡规划引导计划:强调增强各级各类城乡规划的科学性、指导性和前瞻性,以规划为龙头统筹城乡空间布局、产业发展、基础设施建设和生态环境保护,推进城乡基本公共服务均等化。
村庄环境整治行动计划:旨在全面改善村庄环境面貌,提升农村基础设施和公共服务水平。到2015年,全省要通过村庄环境整治行动,形成1000个省级“康居示范村”,带动1万个规划布点村庄达到康居乡村建设标准,其他村庄环境普遍改善。
城镇功能品质提升计划:重点在住房保障,公用设施和公共服务体系建设,交通现代化和城市管理规范化、精细化、智能化,绿色生态网络构建等方面加大力度,全面提升城镇空间品质和人居环境质量。到2015年,全省住房保障覆盖面扩大到20%以上的城镇家庭;城市、县城污水处理率分别达90%和80%;市、县(市)生活垃圾无害化处理率分别达100%和95%;基本建成环太湖、古运河、沿长江绿色生态公共空间示范区;逐步形成具有江苏特色、历史底蕴、时代特征和文化内涵的城市风貌。
节约型城乡建设推进计划:侧重于转变城乡建设发展模式,坚持把资源节约、环境友好、生态宜居的理念贯彻到城乡规划建设管理的各领域。到2015年,全省新建建筑全面实施65%的节能标准、可再生能源利用率达60%;城市垃圾资源化利用率达40%以上,50%的城市建成省级以上节水型城市。
“‘美好城乡’重在行动。这四项行动计划,是未来一段时期江苏美好城乡建设的行动指南。”周岚说。
举行启动仪式的前石塘村,是“江苏省康居示范村”和“南京市乡村旅游示范村”,由苏州科赛集团与南京市江宁区横溪街道、南京日报报业集团共同出资改造,围绕着“新农村建设是主题、乡村旅游是主线”的定位,把旅游产业、农业产业放在改造的第一位,并注重改变农民的生活习惯和生活方式,提高村民服务意识,大力发展第三产业,带动了前石塘村整体的发展。有关人士分析,“政府主导、企业参与、市场运作”的成功模式,将成为江苏新农村推向市场化的典范和城镇运营市场化的新起点。(记者钟华林 陈伟)
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