政府红包向“高新”与“节能”倾斜

　　据中国证券报记者不完全统计，截至11月9日，今年以来全部上市公司中共有67家上市公司发布了收到政府补贴及优惠的公告，补贴范围主要集中在高新技术、技术改进及节能减排方面。

　　其中，化工、机械设备行业上市公司均超过10家，农林牧渔、有色金属行业的上市公司超过6家。这些行业在景气度提升的同时，其发展的质量提升成为补贴的重点。

　　重点支持技术研发

　　总体来看，政府的补贴体现出对高新技术、节能减排、中小企业拓展融资渠道的支持，契合了国家转变经济发展方式的政策导向。

　　政府对企业技术研发及技术改造的支持是补贴的重点。科力远(600478)的全资子公司由于生产动力电池而获得产业技术研究与开发资金500万元；物联网概念的聚龙股份(300202)，由于金融物联网项目而收到了专项资金支持300万元；仙琚制药(002332)由于生物转化法年产140吨4-雄烯二酮高技术产业化示范项目，获得项目补助资金1000万元。业内人士分析，新兴产业的建设关系国家安全及战略，但其技术研发周期长、难度大、产出小，政府的支持极大激发了企业技术攻关的动力。

　　补贴资金同样“青睐”传统产业的技术改造。为支持TCL集团(000100)第8.5代液晶面板项目的建设，深圳市财政委员会、深圳市引进高新技术重大项目领导小组办公室向公司下拨高世代液晶面板项目专项资金5000万元。

　　此外，上市奖励成为另一个特点，体现出地方政府对中小企业拓宽融资渠道、做大做强的鼓励。骆驼股份(601311)、顺荣股份(002555)、闽发铝业(002578)及银河磁体(300127)等公司均表示，鉴于省政府鼓励企业改制、发展壮大和上市融资的政策，公司由于上市成功而获得200万元以上的上市奖励资金。

　　除了直接的资金支持，为了引导市场行为，政府对节能减排相关行为给予了税收优惠，主要体现在环保、废物利用、淘汰落后产能等方面。阳晨B股(900935)的控股子公司由于污水处理业务达标，使得该项业务收入免征增值税；贵糖股份(000833)由于以农林剩余物为原料生产综合利用产品而取得总额为883.83万元的增值税退税。

　　此外，还有符合国家整体规划的公用事业、西部大开发、企业搬迁补助等各种补贴资金。

　　成部分公司“扮靓”方式

　　今年以来，受益于下游产品的价格上涨，化工、有色金属、农林牧渔等行业景气度提升，他们同样也是政策补贴集中地。但也有不少上市公司以政府的补贴资金来粉饰财务报表。

　　在化工行业景气度不断提升的背景下，政府对其的支持力度不减，主要用于支持技术改进、清洁生产及淘汰落后产能，支持行业提升发展质量。日科化学(300214)获得重点产业振兴和技术改造专项投资资金368万元，占公司2010年度经审计净利润的4.53%；英力特(000635)由于淘汰落后产能获得资金奖励150万元；华昌化工(002274)获得财政部清洁生产示范项目奖励850万元。

　　此外，有色金属行业的不少上市公司也由于先进技术研发及传统技术改造而获得补贴，如精艺股份(002295)、银河磁体(300127)、赣锋锂业(002460)等。

　　农林牧渔行业由于其基础地位和重要性而受到中央补贴。由于猪肉价格上涨，国家以冻猪肉收储计划加强对生猪价格的调控，高金食品(002143)获得销售中央储备冻肉价差补贴1069.56万元。金健米业(600127)由于优质稻种植基地推广及其产业化项目，而获得2011年“支持国家级农业产业化龙头企业发展资金”708.67万元补贴。

　　然而用于鼓励先进的补贴资金，也可能成为上市公司掩盖主营业务弱势的工具。太阳纸业(002078)在9月30日收到了政府财政贴息3133.04万元，主要用于促进公司产品结构的优化和竞争力的提升。在随后公布的三季报中，公司在第三季度的净利润为1.46亿元，而其中政府补助就高达1.19亿元，成为业绩主要来源。公司表示，由于今年以来造纸行业景气度持续低迷、生产成本上升、需求不旺等因素，预计全年净利润同比增幅在-30%—10%之间。(实习记者 张怡)

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【 作者：张慧鑫  编辑： 】