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“异地高考”须构建利益新格局
熊伟表示,解决所在城市日益增加的教育资源紧张问题,也并非单纯地将“包袱”甩给地方政府。国家财政也要大力增加对城市“新移民”教育和社会福利的财政投入,对地方政府予以支持。
“随迁子女输入地参加高考”问题,归根到底还是一个利益问题,还是利益之争。
问题的实质是一线大城市不愿意让利,不愿意让本市户籍孩子的高考名额让给中小城市,或者乡村的孩子。
这个利益争夺最剧烈的应该是北大、清华等全国著名的高校。众所周知,一线大城市本地户籍的考生,考入重点高校具有人为的优势。而这种优势是不公平的。
熊伟认为,全国重点高校的招生名额,应该根据全国各省市参加高考的人数、按固定的合理比例来平均分配。而像西藏、新疆、内蒙等地区,向他们可以予以照顾倾斜。
这样一来,允许“新移民”子女在所在城市参加高考,考生名额是增加了,但录取名额也会按比例相应增加,这就不会产生“新移民”考生抢占本地户籍考生名额的矛盾。
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“异地高考”实施会否引发新的“高考移民热”?
不少网友还担心,如果允许没有户籍的随迁子女在所在城市参加高考,是否会引发新的“高考移民热”,从而导致新的不公?
熊伟分析说,这个问题也是可以杜绝的。因为允许随迁子女在所在城市高考,并不是说允许全国各地考生都无条件地到大城市高考。
家长和学者们的建议很清楚:
首先,这些考生要在所在城市持续就读4~6年,拥有4~6年不间断学籍。
第二点,这些考生家长应在所在城市持续工作、生活1~4年以上,并具有合法有效的工作和收入证明,如劳动合同、单位工作证明、工资发放依据、纳税证明、社保证明,租房合同(或房产证)、水电费收据等。
这两条限制条件,基本能将企图投机取巧、钻法律空子、为高考而移民大城市的人阻挡在外了。
同时,这些条件还可以根据实际情况进一步完善,不断堵塞漏洞,只要坚持一个原则:保证城市的“新移民”和所有纳税人公平享有受教育和高考的权利。
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