鼓励更多农业龙头企业开展全产业链建设

　　要想从根本上解决食品质量安全、市场流通风险等问题，除了相关政府部门要做好各类信息服务、大力发展专业合作社等现代化规模生产经营组织外，实现农业现代化企业与专业合作社对接的全产业链介入、全流通体系建设也是值得提倡的重要一环

　　在日前举行的江苏省加快流通业现代化工作会议期间，国家级农业重点龙头企业雨润集团宣布，将进一步加快完善全产业链及现代化流通体系，构建食品安全长效管理机制。据了解，雨润通过深耕农业全产业链，已在全国9大物流区域内，初步建立以大型物流中心为轴心，以农产品基地和销地为节点的供应链物流体系，其远景目标则是整合全球供应链，到2015年，建立覆盖全国3000个基地的供应链物流体系，实现生猪屠宰产能约1亿头，年销售收入突破2500亿元。江苏省政府相关负责人在会上亦表示，将鼓励引导雨润等当地大型企业通过收购、兼并、上市等多种方式整合资源，支持企业实现跨国经营。

　　雨润集团的规划，不禁让笔者想起同样致力于农业全产业链、全流通体系建设的大型国有企业中粮集团。近年来，中粮集团通过广泛建设农副产品种养基地，让农民与公司结盟，上下游共担风险，指导农民种什么、种多少、怎么种，不仅有效地保障了自身原材料供应，也实现了粮油产品质量的全程可控，带来了企业增效、农民增收、消费者放心等多方利益的“共赢”。

　　从中粮、雨润等企业的事例不难看出，鼓励农产品加工龙头企业构建全产业链、全流通体系，好处不少。一方面，有利于推动农业产业转型升级，促进农业现代化生产经营；另一方面，其对防止农产品价格过度波动的作用亦不可小觑。更重要的还有，这个覆盖种养、初级加工、生产制造、仓储运输、分销零售等多个环节的全产业链和全流通体系建设，将意味着产品质量的全程可控和可追溯，从而真正建立起从源头到终端的食品安全链。

　　近年来，食品质量安全话题一直就没有离开过公众视野，社会对各监管部门加大监管力度、让劣质有害产品无处藏身的呼吁也是一浪高过一浪。但客观地看，从田间到餐桌，是一条漫长的旅程。在整个链条上，成长最快、实力最强、管理水平最高的环节无疑是生产制造，而在种养、初级加工、仓储运输、分销零售等其他环节，集中度与可控性则相对较低。面对千千万万分散的种植户、养殖户，监管部门即使下很大决心，恐怕也无法做到“管得住、管得全、管得了”。

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【 作者：种卿  编辑： 】