江西上饶违法建房成风 群众称不交钱不让建(图)

　　一栋违法建筑就在城管部门和村委会的眼皮底下建起，市长热线两次催促也不见效。到11月6日，上饶市信州区灵溪镇违法建筑依然挺立。

　　近一个月来，(江西上饶市)信州区不断有读者通过各种途径向本报举报称，信州等地违建房屡禁不止和黑色交易密切相关，有城管负责人和村干部因违建房被判刑或接受调查，读者希望违建乱象能早日得到根治。

　　违建成灾一村官获刑五年

　　“这些房子没后台根本建不起来，希望政府部门能痛下决心早日全部拆除。”11月5日，家住信州区灵溪镇东瓦窑村的一名姚姓村民致电记者说，比丁洲村这栋房子“坚强”的违建房，在上饶市城乡接合部比比皆是。

　　10月12日，记者采访灵溪镇党委书记黄良华时，他信誓旦旦表示城管大队眼前的那栋违建房一定会被立即拆除，至于具体日期，“为保密需要不方便说”。但近一个月过去，这栋房子并没有被拆的迹象，只能让人感叹房主能量巨大。

　　记者来到信州区灵溪镇松山村，这里紧靠上饶新火车站，是当地人眼里“违法建筑最集中”的地方。从新火车站出来以南有条凤凰大道，大道以南、紧靠村委会西面位置规划580亩土地列入开发范围。这些房子多数只有一两层，横七竖八的，为红砖或者框架结构，都是半拉子工程，不见一处房子有人居住，让人觉得非常怪异。

　　“这都是前任松山村主任章福建等村干部留下的‘杰作’。”一名苏姓村民说，章福建从火车站2004年动工之日起，就冒用他人名字带头建违章房，或以参股形式与村民合伙违规建房，套取拆迁补偿款。

　　村主任如此带头“致富”，村民们岂有旁观的道理？一场抢建违法房的行动轰轰烈烈地展开，一栋三层楼的房屋拆迁后扣除成本可赚15万元左右，松山村村民有地基的赶紧建新房——哪怕房子质量低劣得不能住人，没有地基的赶紧在老房子上加盖第三层甚至第四层……

　　信州区纪检委2010年3月调查章福建，收缴36万元拆迁补偿款。5个月后，章福建被带走调查并获刑5年，他为政府拆迁留下了一个烂摊子。

　　城管拆违建更像是搞表演

　　日前，随着灵溪城管大队副大队长和上饶市城监支队支队长的落马，一个人人皆知的潜规被大白于天下：要想建违建房一定要交钱，否则根本建不起来。

　　10月13日中午，记者在北门街道郭门村发现，这个有1000多户人家的大村有点奇怪，几乎每户独栋民宅的楼上都有加盖的痕迹，红砖像老房子带了一顶怪异的“红帽子”。一名盖了一层楼房的村民透露：“这两年搭建房子时，大家就做好了城管上门来干预的思想准备，来了无非先是停工，之后再设法给钱呗！”

　　这种“交易”通常由熟人牵线找城管队领导，还有将“费用”核算进成本交给房屋承建人代收的，房主需要付出的费用基本上是新建100平方米左右一层需要七八千元，加建则要三四千元，关系好的两千多元也可以。

　　在郭门村，记者看到一户加盖民房的外墙被敲出一个口子，楼顶的钢筋像一张网垂落在半空。这户人家承认托人向城管交过3000元钱，接到的回复是如果城管来执法要“配合”好，几个洞还是要砸的。

　　村民的“公关费”是否真被城管收取不得而知，但上饶市城监支队灵溪大队副大队长周潮去年被立案侦查，让很多传言得到证实。据检察机关指控，周潮与当地村干部合作，入股搭建违法建筑的行为随即被曝光，并因此获刑。

　　更让上饶百姓惊诧的是，今年8月16日，上饶市城管局副局长、原城监支队支队长洪慧敏被纪委部门“双规”。据上饶市政法系统的人士透露，洪慧敏仍在接受纪委和检察机关的调查，他涉及的钱财数目和背后的黑幕触目惊心。

　　局面尚未得到控制

　　11月5日，上饶市一名政法机关人士担心说：“城管部门是否还会有人落马，谁都不敢说，毕竟违建范围这么大，涉及的人肯定不少。”采访中，不管是灵溪镇政府还是城管部门负责人，对于上饶市区违法建筑的失控并不讳言。

　　值得一提的是，去年10月，松山村支部委员刘裕胜为了表示与违建作斗争的决心，将自己花费18万元的砖厂工人宿舍主动拆除，但这种正面榜样根本没法阻止住违建的疯狂。

　　但灵溪镇人大主席汪柄根接受记者采访时说，今年县乡换届之后，只要是新建或者加盖的房屋一律被拆除，失控的局面已得到初步控制。

　　据信州区组织部门的一名人士介绍，灵溪镇8月份上任的党委书记黄良华，在之前岗位上治理违建表现不错，他的上任体现了区委、区政府整治清理违法建筑的良苦用心。但是，由于很多领导干部也建有违建房，想要拆除并非易事。

　　泛滥的违法建筑何时被彻底清理？10月12日和11月5日，记者分别与上饶市城管局局长周立福和副局长高铁取得联系，两人均以“正在有事”为由，没有接受记者的采访。(记者张绪鸿 文/图)

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【 作者：张志刚  编辑： 】