“三会”换帅换刀 新官从何下刀？

　　尚福林：务实的改革者

　　相比之下，履新银监会主席一职的尚福林，在股市疲软的表现下，光芒稍逊。

　　“这对于尚来讲有些不公平。”一位券商分析师称，中国资本市场近10年的发展不能仅以股指的点位来判断，毕竟尚福林在位期间，他推动了在今天看来至关重要的多项改革，而这些改革的影响都将是长期性的。

　　有评论指出，尚福林从2002年接任第四任主席周小川以来，在证监会主席职位上一坐就是9年，这对于既没有“海龟”背景，又没有品牌大学学历的尚福林来说无疑是“一个奇迹”。

　　9年间，对于中国股市最大的影响无疑是启动了股权分置改革。长期以来，由于大量非流通股的存在，流通股的股东始终处于一种任人宰割的地位。2005年，尚福林主推了股改，解决了非流通股的流通问题。

　　此后，中国股市一度跌破1000点，当时，尚福林说出了那句被认为是经典的名言：“股权分置改革，开弓没有回头箭。”以强调其改革的决心。

　　股改之后，资本市场迎来了一次前所未有的牛市行情，紧接着又在2008年的金融危机中戛然而止。但是证券市场的改革和创新并没有因此停滞。融资融券、股指期货等新产品陆续推出，市场的深入和广度大大改观。

　　2009年，创业板“出世”，此后，尚福林又推进了两轮新股发行体制改革，放弃了过去的窗口指导，同时完善定价、询价和发行配售的具体机制，把定价权交给市场供需双方博弈。

　　不过这次改革并不像股权分置改革那样获得立竿见影的成效，事实上创业板初期的高价发行招致了不少批评。但尚福林对于改革异常坚定，在今年年初的全国监管会议上，他表示只要市场主体归位尽责，按照市场规律办事，不相信发行“三高”下不来。

　　“可以说，尚福林时期的证监会是中国资本市场推动过程中一个必经的发展阶段，至于快还是慢，只能和每任领导的工作风格有关。”上述建行人士称。

　　22岁那年，尚福林从部队转业后分配到央行北京市樱桃园分理处工作。1982年，从北京财贸学院毕业后，进入央行总行工作。此后，尚福林从基层干部一步步被提拔为分管货币政策的副行长。

　　一位证监会工作人员评价称，或许正是这种背景让尚福林了解基层工作，并且锤炼出稳健、务实的领导风格。

　　有评论指出，目前中国银行业的总体形势良好，但迫于地方债务和银行转型等问题的压力，业界担心尚的推进力度是否够强。也有评论认为，尚福林低调务实的风格更适合需要防范风险的银行业。

　　“摆在尚福林面前的是如何确保我国金融资产的安全和保值增值，这是个现实和长期的挑战。”北京大学教授许建称。

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【 作者：曹文萱  编辑： 】