“铁道部应该到资本市场上去借钱,资本市场上借钱,你赖不掉,贷款是没有借新还旧的,资本市场可以发新还旧。”该银行人士称。
尽管如此,本报获悉,在发改委斡旋下铁道部最终还是落实了1000亿贷款,由国家开发银行提供。“国开行的贷款是高层的安排,不是你自己的正常放款行为。”一位银行人士称,按照口头安排,四大行在自己的贷款额度内给铁道部的再度贷款总额不超500亿,这部分贷款,四大行自行安排调整解决。
“自己的额度内自行调整,也就是说额度不够也就不用贷了!”银行业人士认为,这样的口头安排,只是一个姿态性的表示。四大行最终放不放款,还要综合自己的情况和放贷风险而定。
财政支持4000亿?
10月12日,今年第一期200亿铁路建设债券发行,铁道部“政府支持”的期望也似乎如愿。本报从发改委获得的消息是,被称为“政府支持”类的2011年铁路建设债券,共1000亿元,分五批发行。这比铁道部历年正常发行的铁路建设债券晚了近一个月。
“铁道部肯定会担心流标,毕竟已经出现过一次。”据一位财政系统人士透露,为了避免此情况再度出现,铁道部希望财政部出面担保,贴上“政府支持”的标签后再发行,国家发改委也曾为此与财政部商议,但后者“婉拒”了财政担保这一提议。
但财政部仍配合此次发债采取了一些举措,比如对企业持有2011年至2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入减半征收企业所得税。有关人士透露,这是财政部回绝对债券进行财政担保后的一个表示,希望帮铁道部缓解债券发行难的问题。
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