集中解决紧迫民生问题
“集中解决保障和改善民生的紧迫问题”“支持民生工程尤其是保障性安居工程”“努力办好涉及民生的事情”……国务院常务会议上，“民生”出现频率很高。在物价居于高位的特殊形势下，保障和改善民生尤为重要。
物价尽管连续两个月涨幅回落，但仍处高位。国务院常务会议强调，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时发放价格临时补贴，适当提高标准。
今年我国经济增速逐季放缓，就业形势面临挑战。三季度城镇新增就业人数已比二季度有所下降，四季度不排除有进一步下降的可能。
国务院常务会议明确要求，把扩大就业放在更加重要的位置，重点加强对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。
保障房建设与困难群体利益息息相关。如何使保障性安居工程建设得到有力资金保证，社会各界十分关注。国务院常务会议明确要求，要支持民生工程尤其是保障性安居工程；加快推进保障性住房建设，尽快形成有效供应，让人民群众看到政策的成效。
民生无小事，枝叶总关情。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说：“当前宏观调控到了关键时刻，政府出台这么多解决民生问题的措施，有利于减缓经济回落、物价较高对人们生活的影响。”
信贷政策与产业政策更好结合
信贷政策的走向市场极为敏感。国务院常务会议提出，信贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压。
专家指出，在我国产业政策强调结构调整的大背景下，要在信贷政策总量调控的基础上，做好银行信贷投放的结构性调整，让信贷资金进入到应该进入的领域，最终让实体经济获得更健康的发展。
“在稳健货币政策基调下，银行投放给企业的贷款总体上是有限额的，这时就格外需要把资金用到刀刃上，用到如中小企业、保障性安居工程等最需要的领域。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
此外，会议还提出保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现“半拉子”工程。对此郭田勇认为，当前信贷调控需要防止出现在建工程因信贷资金紧张而停建的现象，否则造成巨大浪费。当然，对新项目要从严。郭田勇说。
有专家指出，会议还传递出了警惕信贷资金热钱化、实体经济空心化的信息。“近来有部分本该进入生产领域的信贷资金进入到了投资品领域，导致大量民间资本逃离实体经济，最终不利于实体经济的健康发展。”交通银行金融分析师仇高擎指出。
支持民间投资新举措有望陆续出台
国务院常务会议提出，要积极支持企业特别是吸纳就业和科技创新的小型、微型企业发展。各地区、各部门要抓紧落实已出台的金融财税政策，并进一步加大支持力度，切实帮助企业解决实际困难。
工业和信息化部中小企业司副司长王建翔说，国务院常务会议提出这些政策措施正当其时。支持小型、微型企业发展主要是落实此前提出的６项金融支持政策措施和３项财税政策措施，缓解企业“融资难”问题，降低企业税费负担。工信部还将按照《“十二五”中小企业成长规划》，尽快出台有针对性的政策措施。
民间资金的出路问题受到高度重视。国务院常务会议强调，进一步放开民间投资的市场准入，切实减轻企业负担，使民间资本有信心、有条件专注于实业发展。
王建翔透露，备受期待的、鼓励和引导民间投资健康发展的“新３６条”配套政策措施有望于年底前出台。
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