起诉书显示，3月27日零时许，高某组织新艺城夜总会4名女青年到颐中皇冠假日酒店卖淫，与该酒店内雾之花夜总会的保安发生争执并厮打。后新艺城夜总会总经理助理蔡某将此事告知聂磊组织骨干李某，李某则让蔡某汇报给聂磊或另一骨干任某。蔡某未联系上聂磊，遂找到任某，任某通过手下纠集了数十人前往酒店，于是出现了上述一幕。
案发后，任某将此事汇报给聂磊。聂磊出资给任某及其他参与者，供其逃跑、藏匿，以逃避公安机关侦查。
显然，这一事件让青岛颇为尴尬。3月27日至28日，正值国际游泳联合会举办的李宁国际跳水系列赛在青岛举行，前来参赛的70余名跳水运动员来自15个国家（地区），均被安排在颐中皇冠假日酒店下榻。媒体报道称，这项比赛是青岛继2008年北京夏季奥运会帆船比赛后，迎来的又一国际A级大赛。
而就在暴力事件发生的几个小时前，3月26日晚，青岛官方在该酒店刚刚宴请了国内外参赛运动员及众多来宾。
一位当地公检法系统的工作人员称，这一事件更坚定了青岛官方彻底打击聂磊团伙的决心。2010年9月7日，青岛市公安局发布消息，按照公安部、山东省公安厅的部署，青岛警方一举摧毁了以聂磊为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织，首犯聂磊及130余名成员已归案。
经侦查，该犯罪组织涉嫌组织、领导、参加黑社会组织罪，故意伤害罪，组织卖淫罪，开设赌场罪，非法买卖枪支罪，非法持有枪支、弹药罪，贩卖毒品罪，寻衅滋事罪等20余项罪名。
令人意外的是，这样一个非法敛财、为所欲为的涉黑组织头目，10多年来竟无任何案底。由此，该团伙与一些警员相互勾结的情节逐渐浮出水面。
110对讲机被带进匪车
在青岛当地，聂磊人脉甚广的传闻由来已久。
据上述工作人员透露，从2000年起，在长达10年的时间里，聂磊在青岛非法经营的一家无名赌场曾因“风声紧”先后在市区内换过十余个地点，但每次都安然无恙，不能不让人佩服聂磊的“巨大能量”。
王晓青，青岛市公安局特警支队一大队原副大队长，14名被查处民警之一。其与聂磊关系非同一般，一个可以佐证二者关系的鲜明例证是，聂磊手下骨干外出“办事”时，常会叫上王晓青一起。这名特警支队副大队长每次必携带110对讲机——于是，聂磊团伙的成员在案发现场便可以随时听到警员调度信息和出警时间，便于及时抽身。
其余涉案民警均在不同程度给予聂磊类似的实质性帮助，而聂磊的回报也相当慷慨，成堆的名烟、名酒甚至房产均不在话下。
与警员的这种关系正是聂磊多年苦心“经营”的结果。为最大限度保护自身利益不受损，聂磊有意识地将自己的人脉扩展到公安系统中。据知情者透露，聂磊所扶持的对象一般都是“能力和上进心较强，但自身尚无靠山的普通警员”。通常，他会动用人脉及金钱为其铺平晋升之路，而一旦被提拔、重用，这些受益警员便会加倍回馈。
荒谬的是，在青岛警界，聂磊甚至有着“地下组织部长”的“头衔”。据中国青年报记者了解，青岛某警员曾经由科级晋升到处级的价码是30万元，这笔钱全部由聂磊“埋单”。该警员得以顺利晋升，因其辖区内有众多夜总会、酒吧，不到一年，聂磊的这笔“投入”即可全部收回。
“这好比一个怪圈，一旦踏进去，无疑就被它绑架了。”上述知情者称。
无疑，案发前曾任青岛市公安局团委书记的陈鹏也是被“绑架”的一员。早在2011年5月，中国青年报记者就已得知其落马的消息。
生于1971年的陈鹏曾在2003年荣获“青岛市十大杰出青年”称号。如今，在网上依然可以查到当年的颁奖词：“陈鹏不畏艰险，勤奋工作，凭借一名优秀侦查员超人的胆略和过人的智慧，先后参与了上百起重大、特大刑事案件的侦破，特别是在侦破‘7·29’特大抢劫杀人案等60余起性质恶劣、影响巨大的恶性、疑难案件中，处处冲锋在前，发挥了关键作用，获得上级领导和同志们的一致赞扬，该同志屡获嘉奖，并两次被省公安厅记个人二等功。”
在不同场合，谈起这位政治前途极为看好的青岛市公安局最年轻的处级干部，不少人为之惋惜。
聂磊涉黑案所带来的震荡远不止于此，经中国青年报记者多方证实，即便在案件侦办过程中，青岛市人民检察院一名办案人员同样因涉案落马。
在10月21日的官方通报中，青岛市公安机关将侦破聂磊涉黑案件称为“青岛市打黑除恶工作的‘阶段性成果’”。有迹象显示，目前的青岛警界“地震”或许还有“余震”。
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