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现场实录:首届网络问政与社会管理创新座谈会

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2011-10-27 16:35:12   来源:中原网 我要评论

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   郝莎:不知道喻国明所长您怎么看待他们的观点?

  喻国明:我觉得他们有很好的建议。从网络问政到执政或者施政有两个要点,一是要把网络问政当中的一些相对形式化的东西变化制度性的规定。比如我们在做一件事情,涉及公众利益的时候,就开听证会。在机制严格的控制之下透明度有很多不尽如人意,是应付性质的对策,而不是真心诚意要把各方面的意见做平衡。当然也有一些操作手段,在形式上公平性做得会更好。还有问计于民之类的事情,要让老百姓发挥智慧,不要几个官员替大家谋划,发动群众本身就会激发很多智慧,也是对民心民意的尊重和支持的姿态,这种姿态很重要。

  在民主政策中,有一些敏感性问题的探测,我认为是有必要的。政府职能应该从全国的角度来执行一些政策。我们至少要了解社会上对这些敏感性问题有哪些看法,大家对这些问题的激烈程度怎么样。现在的网络技术都可以做到,至少可以对领导人作出决断有一个参考性的意见。

  比如说我们这两天议论纷纷的“限娱令”,我对这个东西很不赞同。我想有两个问题要解决:第一,这个限娱令有没有科学评估的手段。要研究中国舆论在中国扮演什么角色,在我们中国的文化舞台和社会的功能,到底起到有什么样负面的作用?而不是简单“揪”出来一两个东西。现在是一个的高压力的时代,这种压力时代需要人们放松。对于底层老百姓来说,电视娱乐是人们最能够消费的方式最直接、最能接受的娱乐方式,给社会的安抚作用是非常重要的。如果这种社会压力不能通过某种方式得到缓解的话,就能形成群体性的爆发,这对我们是更大的威胁。这些都是值得探讨的。如果我们在这方面做一些民意探测,也许就会使你这项政策更加可靠。我觉得这些东西都应该设计到整个的系统里面,它才真正是一个网络,而不是一个作秀的平台。(2011-10-27 12:20:32)

  第二是技术的介入,其实我们在网络方面有很多很好的技术,我们对网络的意见和表达也好,如果仅仅是按照原始的方式去采集和抓取,其实我们得到的信息和价值是有限的,甚至有些是误导的。但要有一个全面的评估,我们得到的东西和概念数,一些结构性的东西,给我们的网络执政决策依据而言才能更加的客观、更加的公允。这些信息是重要的,要解决一些具体的问题是同等重要的,这是需要高的分析技术,而这种分析技术我们是有的。像网络的舆情检测也好,这些都有大量职能网络分析技术可以提供。所以,我们的执政也应该建立在现代科学技术能力达到的高度上,才能使我们更加有把握和沉着。这些都是跟我们的网络执政可行性、科学性关联在一起的,一定有现代科学技术,没有科学技术,去做网络的时候你会被网络搞得眼花缭乱。

  李光明:在济南的时候我一直讲,如果所有的老百姓发的贴子都在论坛,必须让老百姓的声音在网上,一定要想办法让老百姓的语言都流向中原网,那么你的网就是办得最好的。

  我这个理念是2002年开始的。中间有三个件事情:第一次我到宣传部长办公室,有一个区的城管和一个小商贩发生了肢体冲突,小商贩到医院去了,最后公安局长说这是舜网捣乱的。我说第一公安局长没有权让删贴,没有删,我就做对了。本身城管打老百姓就是错误的。 第二次,是宣传部长在我办公室。我去爬山的时候接到部长秘书的电话,我接到以后就回来了,我知道部长肯定要找我,有一些贴子让市长很严肃地批评了部长。第二天我很快到了报社,部长比我们来的还早,他说最近反映济南市政府方面的东西比较多。我说我们是谁的孩子苦我们报道谁,你看这些问题都是老百姓切身利益的问题,都是政府没有给老百姓解决的问题,你不让老百姓说吗?为什么出了事情找宣传部?本身是政府的问题,各有问题各区县、局来解决问题,如果你的问题解决不了,永远不可能在网上消失。最后经过这两个,外宣办主任、宣传部长对网络的态度有了孑然的改变。不是你们的问题,是政府的工作没有做好。政府的工作方法是有问题的。第三次,外宣办出人来找,也不说哪一个贴子,说的也很难听。我说你也吃不了我,舜网你也关不了,再说我们兄弟俩是绑在一块儿的,你说我办得不好,也是你办得不好,有些东西我们是解决不了的,舆情我们每天都要报,我们弟兄俩配合好把舜网论坛搞好。

   这是我跟领导的三次谈话,应该说还有一次在涉日事件上,当初我们的市委书记就问:舜网的负责人挺得住吗?我说他挺得住,他当过兵,因为在关键时期,这个网站应该为政府的团结和安定负责,是不能含糊的,应该站在党和人民的利益上!这一块儿虽然是一个大话,但是这一块儿一定要立场坚定地不给社会添乱。但政府没有重视和老百姓切身利益相关的事情我一直是坚持的一个。

  郝莎:非常谢谢李总,李总给我们分享了三件事情,我们用掌声感谢一下!自从去年7月份以来,郑州市通过成立ZZIC、开设绿城快递板块,实行互联网舆情联席会议制度,开展网络问政工作,大力践行执政为民思想,取得了良好效果,新华网、人民日报等中央媒体都大幅刊发了郑州网络问政工作的文章,在全国产生了深远而积极的影响。在此基础上,我们又提出建设郑州市网络问政全媒体平台的想法,建设这个平台可以是郑州市一次网络问政到网络行政的尝试,它把现实中的行政管理职能部门全部搬到网上。我们具体的单元就是把它细胞最小化到了社区居委会,改变了传统的被动舆情局面,期待将网友问题在系统以最大的予以解决。由于刚刚开始,我们各部门予以很高的期待与重视,运行中效果如何,还需时间的观察。各位专家也有各自的经验,请以您“闯江湖”的一些经验做最后的讲话,还有一些我们今后需要注意的问题

   张玥:我觉得,从问政到行政,我们这个议题提的是未来的发展之路。郑州走在了前面。以前我们做的问政都是一个点,如果我们把问政的东西、行政执法和更多的东西真正整合在一个平台上,可能会把会有一些很多的基础数据来辅助我们把这个行政做好。我提一些意见,有两点一定要服务做好。

    一是能不能服务好网民,提出的问题有没有得到有效答复,政府这些部门有没有让网民满意,很重要。

    其次,我们还要服务好政府相关部门。因为相关部门在用我们平台的时候,会有各种各样的问题出现。我们的系统调整过很多次,小到字号的调整。后来我们发现还有问题,因此以前这些部门用我们系统,有一些网民提出的问题都是整个网页来打印,效果不太好。我们支持了一个问题的汇总,我们给他做的再好还是有一个更好的沟通,我们就是做一个技术的支持。包括我们还要定期开展一个会议,给使用这些系统的人员一个意见,不断调整。

    让用这个平台的网民得到一个满意的答复,让政府部门更好地使用,让大家对这个平台不要很反感,尽量很人性化的考虑一些,更方便地让他们把以前现实窗口上办的一些东西拿过来,通过这方面来解决一些问题,我觉得做好服务两个层面是很关键的。

  郝莎:谢谢,您的意思是做好服务,注重细节,让网民做了不白问。我看到在你们网络平台上关于是序列程序很明显的,每个人反映问题输入序列号就可以查询到问题的进展。现在是实名吗?

    张玥:可以实名,也可以不实名。

【 作者:  编辑: 主滨 】

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