延缓“刘易斯拐点”到来 产业高端化成唯一出路

　　跨越“中等收入陷阱”的过程，注定将问题丛生。广东作为我国第一人口大省，“身背”逾两千万外来人口“奔前程”，面临的一个突出的问题就是“刘易斯拐点”。虽然学界对“刘易斯拐点”何时到来还存在争议，但是对这个问题的筹谋，广东早已走在路上。

　　中共中央政治局委员、省委书记汪洋在为广东定下的三个发展要点中，就将这个问题放在了非常重要的位置，指出要通过户籍政策改革，促进优化人口结构。进一步放宽农民工的入户政策，优化城市人口的结构和素质，延缓“刘易斯拐点”的到来。

　　而围绕着这个问题，一个庞大的课题才刚刚开篇：人口大省广东的“刘易斯拐点”何时到来？如何借力产业转型，平抑“刘易斯拐点”到来对广东所带来的冲击？作为外来人口大省的广东又将如何打造自己的劳动力战略？

　　圆桌嘉宾：

　　郑梓桢：广东省社会科学院研究员、人口学家

　　孙立坚：复旦大学经济学院教授、复旦大学经济学院副院长

　　王智勇：中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员

　　乔纳森·加德纳（Jonathan A.Gardner）：希拉里前顾问、现任PSB国际战略传播公司首席运营官

　　陈伟：日本问题研究专家、《日本商业四百年》作者，早稻田大学客座讲师

　　话题2

　　“刘易斯拐点”真正到来时，新兴产业的工资要高于夕阳产业，从而带来一轮企业淘汰过程

　　问题与变化

　　南方日报：“刘易斯拐点”是与城市化、工业化密切相关的话题，它的临近，会让整个经济、社会出现哪些方面的变化？将会给企业和政府带来什么样的考验？

　　郑梓桢：现在有种说法，认为中国有2.3亿人已经转移到城市了，但是这些人都进城了吗？我认为城市化是一个过程，这些人一只脚已经迈出了农村，另一只脚正在迈进城市，但是还进不去。离开农村，不等于就城市化了。

　　其次，农村本身还有很多劳动力可供转移。广东就有很多劳动力可以在区域和城乡之间进行调整，“双转移”政策就是一个有效的渠道。

　　第三，如果农村发展得好，外出的农村劳动力可以回流，建设社会主义新农村，政府的财政要起到导向作用。

　　第一代农民工没有社保、医保，甚至没有安全保险，就算是没有“刘易斯拐点”，他们也会提出更高的要求。而且全国的经济热点地区多了，农民工的选择面广了。企业招不到人，是因为老百姓的需求提升了。

　　这个时候，应该完善政策、提供保障，而不是一味地招工，否则很难招来劳动力。

　　孙立坚：当下有一个非常特殊的情况，那就是在全球经济不景气的情况下，消费者的需求也出现扭曲，对劳动力密集型产品的需求飙升，所以沿海地区很多企业订单急升，才会出现用工紧缺。

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【 作者：王晔君  编辑： 】