“护工江湖”黑白难辨 成游离在制度边缘灰色群体

　　最近，记者深入北京护工群体进行系列深度采访，无论是24小时连轴转的正规护工，还是坚持“打游击”的黑护工，他们的工作强度之大和生存环境之恶劣都是常人难以想象的。

　　记者发现，护工身份的“黑”与“白”并非泾渭分明，为了生存，很多从业者在黑白之间不断转换，所谓“正规”也让人疑窦丛生。归根结底，这个职业本身就没有什么“正规”可言，没有准入制度，没有职业标准，没有劳动部门对这个职业的认可，即使所谓的“正规”护工也无法按照《劳动法》规定的时限工作，甚至全市没有一家正式命名的“护工公司”或者“护理公司”……很多小公司类似“穴头”，对一个科室或者医院形成家族性或地域性垄断；这个职业更像一个“江湖”，无论黑白，大家各自摸索着生存之道。

　　活跃在北京各大医院的几万名护工，是一个游离在制度边缘的灰色群体，他们被需求，同时也被忽视和遗忘。

　　护工管理

　　招工公司五花八门

　　人们普遍认为，有公司管理的护工就是正规的，而自己单干的就是黑护工，那些拒绝黑护工的医院也是直接把护工业务外包给一些公司，由他们直接运作管理。实际上，管理着“正规护工”的这些公司的正规性本身就值得怀疑。

　　“全市就没有一家正规的护工公司或者护理公司，因为目前这一行还没有劳动部门或卫生部门核发的从业资格证，所以工商根本注册不下来，但是你注册个其他公司，做护工业务也没人管。”林女士进入护工这个行业已七八年，手下的护工有二三百名，进驻全市5家医院，她注册的是“科技公司”，但丝毫不妨碍开展护工业务。

　　据她介绍，目前北京有大大小小的“护工公司”100多家，基本上都是以“劳务公司”、“家政公司”、“中介公司”、“咨询公司”名义注册。其中大多数都是中介性质的，只负责介绍活儿并从中抽成，护工不签合同，不上保险，不建档案，招来人就直接拉进病房，走的时候也就打声招呼，流动性非常大。拥有稳定的护工超过200名的公司就算“实力雄厚”了，很多小公司只有十几名或者几十名护工，更像是“穴头”。

　　而这种“穴头公司”的前身基本都是黑护工。在方庄一家医院的神外病房做了5年黑护工的老刘最近正准备开一家公司，他介绍来的亲戚基本上已经把这个科室的护工业务包圆儿了。“现在医院查得挺紧的，不就是缺个身份吗？所以注册个公司，大家就成正规军了，和医院也有个说法。”不少公司就是这样诞生的，并由此洗白了身份。而它的实质，依然是一个同村老乡的松散组织，谈不上任何管理和制度。

　　地域割据

　　在医院划分“势力范围”

　　像老刘这样一个村子的人垄断一个医院科室的情况非常常见，这和护工的招聘方式有直接关系。“由于护工工作的特殊性，直接到农村招工根本招不来人，基本都是在北京干了一段时间做得不错的，介绍自己的亲戚老乡过来一起干，所以这个行业的家族性和地域性特别明显，都是一帮一伙的，目前北京的护工市场，以河南、安徽和四川人最多。”一家“护工公司”的陈经理向记者介绍。

　　一家大医院通常会同时聘用多家公司，而不同地区的护工群体在一家医院会形成多方割据的局面，瓜分并“控制”着一些医院的护理业务，形成小江湖。据陈经理说，目前河南的所谓护工公司最多，他们“控制”了很多著名大医院，另外安徽的家政公司也“控制”了不少三甲医院，四川的护工势力稍弱些，他们一般是在少数的三甲医院以及二级医院。除了这三个地方的，其他地区来的护工相对数量较少，难成气候，多是散兵游勇。

　　这些“割据势力”造成的最大问题就是护工管理起来难度很大。林女士一直希望把自己的公司尽量做得“正规”一些，可是她发现公司的规章制度遇上了这些“江湖势力”就像秀才遇见兵，“他们成帮成伙，一个人犯了错，其他人都来袒护，甚至要挟，很难处罚，制度根本贯彻不下去。医院的规定他们也不遵守，想怎么来就怎么来，医院对这种情况也挺头疼。”这种状况直接导致了护工素质普遍难以提高。

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【 作者：李季  编辑： 】