担忧＞＞
执法面临取证难新规执行任重道远
“有了规定，对养犬行为进行约束，以后进入公园、广场、游园、商场等公共场所就会舒心和安全多了。”对此新规，受访的八成市民表示赞成，但同时流露出对新规执行难的忧心。
“从来不用狗链束狗的人会一下子就习惯牵着狗儿遛弯吗？在楼下散步，经常看到有的狗拉了屎，他的主人当做没看见，狗主人真的会自觉清除狗粪？”大多数市民道出了对新规真正执行操作的怀疑，“如果举报的话，会搞得很尴尬，都是一个小区的，抬头不见低头见的。”
一些养狗的市民称，新规较为笼统，一些细节问题没有作出明确规定，比如，新规中规定：饲养大型犬、烈性犬的，必须实行圈养或拴养，不得在户外遛犬，“到底哪些属于大型犬、烈性犬尚未明确规定，界定标准较难。另外，有些大型犬温顺可人，从来不会对人造成伤害，对于这些狗，不应禁止户外遛犬。”
“国家和省里对城市养犬管理没有专门的法律法规，此外执法取证难也是我们面临的困难。”安阳市行政执法局养犬管理办公室的工作人员也表示担忧，“对于不给犬只免疫的市民，新规中没有相关处罚措施，这样就导致一些养狗市民看到别的狗不免疫、不挂免疫标识后会纷纷效仿。此外，犬只拉了粪便后，如果执法人员要求狗主人及时清除，但因没有足够的证据而致使执行难，除非执法人员当场目击，而安阳市宠物犬的数量要远远大于执法人员的数量，从而进一步增加执法难度。”
该工作人员还表示，城市犬只的管理工作不能只靠有关部门单方面的努力，只有饲养者积极主动文明养犬，自觉遵守规定，配合有关部门的工作，“狗链子”才能拴得更牢。
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