9月29日中午12时许，一架国航包机平稳降落在北京首都国际机场，45名头戴黑色面罩的犯罪嫌疑人依次被警方押下飞机。这是两岸和东盟8国警方“9·28”联手行动摧毁的特大跨国跨两岸电信诈骗案首批45名犯罪嫌疑人。几个小时后，第二批60名嫌疑人从柬埔寨被押解回福建厦门。
抓获犯罪嫌疑人828人，抓捕人数最多！大陆、台湾和东盟8个国家警方联合行动，涉及地区最广！破获案件1800余起，涉案金额高达2.2亿元，历来少有！
近日，公安部刑侦局副局长黄祖跃详细披露了该案的破获过程。
线索：粤浙频现电话诈骗
黄祖跃介绍，“9·28”案实际上由两起案件构成。一起是浙江省公安机关侦办的“6·30”电信诈骗案，另外一起是广东省公安机关侦办的“5·13”电信诈骗案。
今年4月以来，浙江陆续发现犯罪分子冒充执法机关、公安机关通过电话诈骗百姓的案件。经初步侦查，浙江警方发现，这一特大跨国电信诈骗犯罪集团的基本手法，即在东南亚国家设立拨打电话的窝点，在中国内地和台湾设立转账平台、网络技术支撑平台，拨打电话诈骗内地百姓。广东公安机关则从去年5月就开始侦查这起案件了，并立为“5·13”案件。
“他们一般先在报纸上刊登提供小额贷款广告，有人打电话跟他们联系之后，他们就要求先设立一个账号，存15万元。结果骗子的钱没有打来，希望贷款人的钱反而被骗走了。”黄祖跃说。
因为这两起案件性质、危害对象、基本情况相近，公安部就组织了专门的指挥部，把两起案件放在一起统一组织指挥，协调内地、台湾、东盟8国统一开展行动。
此案的侦办受到了公安部领导的高度重视。国务委员、公安部部长孟建柱多次听取案件进展情况汇报，全程指挥侦查破案工作，要求一网打尽，坚决摧毁这个犯罪团伙。
抓捕：兵分八路境外缉拿
随着案件抓捕相关准备工作陆续到位，公安部派出8个工作组分赴不同地方实施抓捕。作为赴印度尼西亚工作组组长，黄祖跃感慨良多：“在境外作战的半个月，我们碰到了一系列困难，这是在国内办案体会不到的。”
印尼是一个热带国家，气温非常高，蚊虫多，很多民警水土不服，有人拉肚子，有人生了病。更重要的是语言障碍，法律制度、风俗习惯的差异给案件侦办带来了不小困难。
“连轴转”是境外作战期间民警的工作常态。有时深更半夜还在和印尼警方共同研究工作方案。线索怎么查证，与印尼移民局怎样沟通、协调，嫌疑人怎么移交……都要事先做好周密安排，反复与外方协调、磋商。
“祖国强大以后，很多事情就会好办一点。一些爱国华侨给了我们很多帮助，解决了很多问题。”黄祖跃说，在海外期间，华夏儿女剪不断的骨肉之情令人感动。
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