深度观察：移民潮PK归国热 "人财"争夺战谁主沉浮

　　中新网8月17日电 题：移民潮PK归国热 “人财”争夺战谁主沉浮

　　作者 陆春艳

　　“中国首超英国成澳洲最大移民来源国”、“将保持加拿大第二移民来源国地位”、“中国近三成资产超亿企业主已移民”……近日，频见报端的此类新闻让渐显的“移民潮”再受关注。继上世纪70年代末80年代初期及90年代初期的两次“移民潮”之后，如今，中国大陆又隐现第三次移民浪潮。

　　不同于以往单边流出占据主流，受各国紧缩移民政策的冲击，加之欧美债务危机影响，也促使越来越多的海外华人萌生归意。最新资料显示，曾经是人才主要输出地的亚洲地区，特别是中国和印度，近来出现了一波“人才回流”，“归国热”在这次若隐若现的浪潮中同步升温。

　　一去一回之间，中国正全面参与着人才、资本等资源的国际化交流。

　　投资移民成主力 第三波“移民潮”若隐若现

　　据有关媒体报道，1999年之后的10年间，中国国内200万人合法获得了外国绿卡。以美国为例，该国国土安全部公布的移民数据显示，2010年中国共有70863人获得美国绿卡，这一数字比2009年增加6625人。中国人获得美国绿卡主要是通过投靠在美亲属和赴美工作。

　　北京因私出境中介机构协会会长齐立新曾介绍，近十年申请各国技术移民的人群较为庞大。仅以加拿大为例，业内人士估算，中国平均每天有近60名教育背景良好的精英人士向加拿大移民局递交移民申请。

　　与以“公派出国”为特征的第一波移民潮和“技术移民”为主的第二波移民潮不同，“投资移民”的大量出现成为这次移民潮较为突出的特点。来自各国移民局的数据显示，中国通过投资移民海外的人数近年来在逐年增加，仅去年获得加、美、澳三国移民签证的人数超过6000人。

　　招商银行及贝恩公司今年4月联合发布的“中国私人财富报告”显示，2011年内地富人将增至59万人，他们的个人可投资资产规模将达18万亿元。调查发现，个人可投资资产在1亿元以上的富人中，约27%的人已经完成投资移民，正在考虑投资移民的占比也高达47%。

　　美国公民及移民服务局(USCIS)发布的数据显示，2010年中国大陆的投资移民申请共772人，占该移民局全年发放EB-5签证总数的41%，居全世界之最。2009年，这一数字更是高达1979人。加拿大2010年将投资移民的金额提高了一倍，结果非但未吓走中国移民，人数反而呈现爆炸性增长。加拿大公民和移民事务部负责人表示，2010年中国大陆投资移民该国人数占全部投资移民的62.6%。澳大利亚移民与公民事务部的数据库显示，大陆地区2010年获得商业移民签证的人数达3416人，其中年龄多介于35至44岁。

　　这些多介于35至45岁的投资移民潮主力，选择将加拿大、美国、澳大利亚定为主流移民国家，欧洲一些国家申请人数相对较少。子女教育是他们进行投资移民的首要原因，“寻找安全感”、“更便利的海外业务拓展身份”、“更健康的生活环境”、“更完善的社会保障”和“更安全的财富氛围”等原因则紧随其后。

　　一些国家降低门槛被认为是中国投资移民大量增加的原因之一。2009年起，经历国际金融危机重创的欧美国家，为吸引外部资金，将投资移民限额逐步放宽，大大推动了中国公民的海外移民进程。据《英中时报》报道，尽管英国首相卡梅伦发誓“削减移民”的讲话言犹在耳，尽管经济低迷的持续使英国社会反移民声浪日渐高涨，这些都没能阻挡住英国对海外投资的迫切渴望：3月16日，内政部移民事务大臣达米安•格林宣布了最新修改的投资移民政策。新政较以往相比最大的不同在于，允许申请人根据在英国投资金额数量来决定获得永居的时间。