老年卡午托班立交桥　18个典型问题件件关乎郑州民生

问题：农村优秀教育人才流失

背景：由于城市规模不断扩大和人口增加，政府不断加大对教育投入的力度，需要补充老师到新修建的学校任教；农村合点并校后，为了合理配置教育资源，农村富裕的老师也流动到城区任教，一定程度上影响了农村教育质量。

建议：登封市委组织部常务副部长杨国臣认为，影响照顾家庭、交通不便和个人发展缓慢是农村教师难以安心从教的重要原因。对此，要增加农村教师岗位津贴，对任教在一定年限以上的农村教师，给予岗位津贴，并且随着年限的增加而不断提高标准，以稳定教师队伍，让优秀教师在农村安心任教；要鼓励师范大学毕业生到农村任教，如入学时即可签订相关协议，凡在农村任教几年以上的，大学学费等相关费用由政府买单。只有源源不断地输入新鲜“血液”，农村教师的整体水平才能有更大的改观。此外，还要继续为农村教师“充电”，加强教师培训。

杨国臣提出的“关于农村优秀教育人才流失的问题”，反映出目前教育不均衡的突出问题，市委主要领导非常重视，要求市教育局、人事局、编办、人才办要抓紧研究出台办法。

落实： 市教育局会同市编制、人事、人才等部门及时就农村教师队伍建设等方面的工作展开调研，拟定了《郑州市加强农村学校教师队伍管理暂行办法》，充分考虑农村学校生源分散、教学点多等特点，对农村学校教师编制实行动态管理，保证学校教育教学基本需求。在补充录用方面，新录用教师应与县（市、区）教育行政部门签订在农村学校工作10年以上协议。严格控制农村学校教师向城镇学校流动，每年不超过农村学校教师总量的3%，农村学校布局调整后富裕的教师，由教育行政部门组织培训后，可转岗从事幼儿教育或到寄宿制学校担任生活指导教师。

此外，还要适当增加农村学校教师补贴，改善农村教师住房条件，提高农村学校教师中级和高级专业技术职务比例，岗位设置适当向高等级岗位倾斜，新录用高校毕业生到农村学校任教，试用期可以按定级工资水平发放。

问题：公务员回村享受福利待遇

背景：随着城市化进程的加快，农村集体经济日益壮大，使村民的福利待遇逐年提升。有的公职人员在享受着国家工作人员相应福利待遇的情况下，通过各种渠道享受相应的村民待遇，影响了党委、政府的形象，影响了农村的稳定和党群、干群关系。

建议：金水区东风路街道办事处党工委书记史战胜向市委、市政府反映了“关于取消公务员回村享受福利待遇，确保社会大局和谐稳定问题”，并提出建议：由市委、市政府下发文件，明确政府工作人员，特别是党员、领导干部不能回村享受福利待遇；在各级党员、领导干部中开展自查，予以纠错。

市委主要领导高度重视，要求市纪委、市委组织部、市人事局、市公安局联合拟制规定，呈市常委会研究。

落实：为切实加强党员干部党风廉政建设，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，市纪委、市公安局、市监察局等部门于6月2日联合下发了《关于严禁公职人员回（到）村享受村民福利待遇的暂行规定》，规定如下：

一、公职人员，必须在单位或在实际居住地登记户口，不得享受村民福利待遇；已回迁农村的，也不得以任何方式享受任何村民福利待遇及村集体经济组织成员待遇。

二、村民或村集体经济组织成员被录用为公职人员的，自接到录用通知书次月起，不再享受村民或村集体经济组织成员福利待遇。

三、公职人员回村享受村民福利待遇及村集体经济组织成员福利待遇的，一律予以辞退、解聘或依据有关规定给予相应的纪律处分；为公职人员回村享受村民福利待遇提供便利的村组干部或村集体经济组织中的领导人员，视情节依据有关规定给予纪律处分或建议有关部门依照《村民委员会组织法》的规定予以罢免职务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

四、公职人员的配偶、子女或其他特定关系人，原本不是村民，享受村民福利待遇，经查实，公职人员本人知道的，视为公职人员本人享受村民福利待遇。

五、市直有关单位、各县（市）区要加强对本单位及所辖乡镇、街道办事处公职人员的管理，对发现的问题要立即纠正，拒不纠正的要严肃处理。

六、各有关部门要强化监督检查，每年至少组织两次排查，建立监管台账，确保工作落实到位。